Головна

Якість продукції та захист споживача

  1. D - попит, V - рівень доходів в середньому на душу населення, Q - кількість продукції
  2. III. Аналіз продукту (вироби) на якість
  3. IV.1.1) позасудового захисту приватних прав.
  4. V. Права та обов'язки споживача
  5. V. Права та обов'язки споживача
  6. VII.2.4) Втрата права власності; захист права власності.
  7. VII.3.2) Захист і давність володіння.

Під якістю розуміється здатність матеріального (ідеального) об'єкта (явища) задовольняти суспільні потреби (матеріальні або духовні) в конкретних умовах.

ІСО затвердив наступне визначення якості: якість - Сукупність характеристик об'єкта, що відносяться до його здатності задовольняти встановлені або передбачувані потреби.

Показники якості - кількісна характеристика однієї з властивостей об'єкта (явища).

Номенклатура показників промислової продукції і номенклатура соціальних показників якості побутового обслуговування регламентована нормативними документами.

Показники якості для промислової продукції діляться на десять груп:

- Призначення;

- Надійності;

- Технологічності;

- Уніфікації;

- Патентно-правові;

- Ергономічні;

- Естетичні;

- Транспортабельности;

- Безпеки і

- Екологічні.

Особливу групу складають економічні показники.

Номенклатура соціальних показників якості побутового обслуговування розділена на дві групи: якості послуг та обслуговування.

Показники якості послуг:

- Функціональні;

- Естетичні;

- Соціальної значимості.

Показники якості обслуговування:

- Ергономічні;

- Естетичні;

- Етичні;

- Тимчасові.

Закон "Про захист прав споживачів", прийнятий у 1992 р, встановив ряд принципово нових положень: закріпив права споживачів, визнані у всіх цивілізованих країнах, - право на безпеку товарів, робіт і послуг для життя і здоров'я; право на належну якість придбаних товарів, виконуваних робіт і послуг, що надаються; право на відшкодування збитків та судовий захист прав та інтересів споживача; передбачив механізм захисту споживачів, права яких порушені при продажу недоброякісних товарів або при неналежному виконанні робіт і наданні послуг.

Основу законодавства про захист прав споживачів становлять нормативні акти цивільного законодавства, і цей закон серед них займає центральне місце. Усі законодавчі акти, що діють на території РФ, приведені у відповідність до Закону "Про захист прав споживачів".

На підставі окремих статей закону Уряд РФ стверджує різного роду підзаконні акти, правила за договорами купівлі-продажу, з продажу окремих видів товарів, виконання окремих видів робіт і т.д.

З метою забезпечення безпеки товарів (робіт, послуг) Закон "Про захист прав споживачів" вводить обов'язкову сертифікацію. Сертифікація підтверджує відповідність якості товару обов'язковим вимогам державних, стандартів.

3.3 Сутність оцінки відповідності

Сутність оцінки відповідності з короткими поясненнями представлена ??на Схемі 1.

Видами підтвердження відповідності є обов'язкове і добровільне підтвердження відповідності.

Основною метою обов'язкового підтвердження відповідності є забезпечення безпеки продукції шляхом оцінки відповідності параметрів безпеки продукції вимогам, викладеним в технічному регламенті.

Основною метою добровільного підтвердження відповідності є забезпечення конкурентоспроможності продукції, і її реклама на споживчому ринку. Сутність добровільного підтвердження відповідності полягає в оцінці відповідності якісних характеристик об'єктів технічного регулювання (продукції, робіт, послуг) вимогам національних стандартів, стандартів організацій, правилам і рекомендаціям по стандартизації та умов договорів.

3.4 Обов'язкове підтвердження відповідності

Обов'язкове підтвердження відповідності має дві форми: обов'язкова сертифікація і декларування відповідності. Порядок застосування обов'язкового підтвердження відповідності встановлений Законом.

обов'язкова сертифікація - Це форма підтвердження відповідності третьою стороною, незалежної від виробника продукції - перша сторона і споживача - друга сторона. Обов'язкова сертифікація проводиться органом (центром) з сертифікації, атестованим встановленим порядком національним органом з технічного регулювання. Документом, що засвідчує обов'язкове відповідність вимогам, є сертифікат відповідності встановленої форми.

декларування відповідності - Це форма обов'язкового підтвердження відповідності документом, що має назву декларацією про відповідність. Декларування відповідності передбачає дві схеми прийняття декларації: на підставі власних доказів заявника (перша сторона) або на підставі зазначених доказів, із залученням додаткових доказів, отриманих від третьої сторони (органу з сертифікації або акредитованої випробувальної лабораторії).

Основними правилами обов'язкового підтвердження відповідності є:

- Обов'язкове підтвердження відповідності проводиться тільки на відповідність вимогам технічних регламентів. Складання спеціальних переліків продукції, що підлягають обов'язковому підтвердженню відповідності, не передбачено;

- Об'єктом підтвердження може бути тільки продукція, що випускається в обіг на території РФ;

- Форми (обов'язкова сертифікація або декларування відповідності) і схеми встановлюються тільки технічними регламентами;

- Обидві форми обов'язкового підтвердження відповідності є юридично рівноцінними і документи про їх проведення діють на всій території РФ, незалежно від місця проведення підтвердження відповідності;

 
 

види

підтвердження

відповідності

Нормативні

документи про

вимогах про

підтвердженні

відповідність

характер і

зміст

вимог

об'єкти

підтвердження

відповідності

форми

підтвердження

відповідності

Документальне

підтвердження

про відповідність

Примітка: * СТО - стандарт організації

Пр - правила по стандартизації

Р - рекомендації по стандартизації

Н - норми

Схема 1 - Сутність оцінки відповідності

- Роботи з обов'язкового підтвердження відповідності оплачуються заявником за цінами, встановленими договором. Ціни встановлюються відповідно до методики визначення вартості робіт, встановленої Урядом РФ.

Випускається в обіг продукцією є готова продукція, що реалізується її виробником, що знаходяться на території РФ, або ввозиться на територію РФ продукція, що випускається в митному режимі випуску у вільний обіг відповідно до правил Митного кодексу РФ.

Виходячи з цього положення, виготовлена ??продукція, призначена для використання на самому підприємстві, наприклад, складові частини, вузли для комплектації кінцевої продукції, не підлягають обов'язковому підтвердженню відповідності, навіть якщо на неї затверджені технічні регламенти.

Але коли така продукція поставляється покупцю в якості вироби, зокрема, запасних частин і деталей, вона підлягає обов'язковому підтвердженню відповідності, якщо це передбачено технічним регламентом.

Обов'язкове підтвердження відповідності робіт і послуг не передбачено.

Конкретні форми і схеми обов'язкового підтвердження відповідності для кожного виду продукції встановлюються в технічних регламентах на неї.

Для інформування споживачів про відповідність продукції, що випускається в обіг продукції вимогам технічних регламентів вводиться спеціальний "знак звернення на ринку".

3.5 Добровільне підтвердження відповідності

Добровільне підтвердження відповідності має одну форму - добровільна сертифікація.

Порядок застосування добровільного підтвердження відповідності визначається творцями системи добровільної сертифікації відповідно до правил, встановлених Законом.

Проведення добровільної сертифікації в умовах ринкової економіки набуває важливого значення в конкурентній боротьбі, оскільки заявлені виробником продукції (робіт, послуг) характеристики підтверджуються незалежною і компетентною організацією.

Добровільна сертифікація проводиться органом по сертифікації на відповідність національним стандартам, стандартам організацій, а також на відповідність вимогам систем добровільної сертифікації і умовами договорів про вимоги до продукції, що реалізовується (робіт, послуг). При цьому необхідно зазначити, що Законом до зазначеного переліку не включені ТУ, рецептури і подібні їм технічні документи. Однак це не означає, що добровільна сертифікація не може проводитися на відповідність цим документам. Підтвердження відповідності з цими документами проводиться в рамках умов договорів.

Об'єктами добровільної сертифікації можуть бути будь-які об'єкти технічного регулювання, крім об'єктів, на які затверджуються технічні регламенти.

Системи добровільної сертифікації створюються і реєструються відповідно до Закону.

У системах добровільної сертифікації встановлюються правила виконання робіт, схеми сертифікації, порядок відбору зразків продукції і їх випробувань, порядок ідентифікації та оцінки об'єктів сертифікації, форма сертифіката відповідності, порядок його видачі, призупинення або припинення дії, вид і правила використання Знака відповідності і т.д .

Об'єкти технічного регулювання минулі добровільну сертифікацію маркуються Знаками відповідності вимогам системи добровільної сертифікації або національному стандарту.

3.6 ОСОБЛИВОСТІ ПРОВЕДЕННЯ РОБІТ ПО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ В перехідний період введення в дію ФЗ «Про ТЕХНІЧНОЇ РЕГУЛЮВАННІ»

Закон вступив в силу з 01.07.2003 р в повному обсязі.

Однак в силу його революційного характеру і майбутнього в зв'язку з цим великого обсягу роботи по його реалізації передбачається ряд правил застосування Закону на перехідний період. Згідно з положенням Закону технічні регламенти повинні бути прийняті до 1 липня 2010 г. Після цього терміну обов'язкові вимоги до об'єктів, на які відповідно до Закону розробляються технічні регламенти, втрачають силу і припиняють дію.

Основні особливості і правила проведення робіт з підтвердження відповідності в перехідний період наведені нижче.

До вступу в силу відповідного технічного регламенту, до об'єктів, які він регламентує, застосовуються обов'язкові вимоги, встановлені раніше Законами РФ, указами Президента РФ, постановами Уряду РФ і нормативними документами федеральних органів виконавчої влади (державними стандартами, санітарними правилами, будівельними нормами і правилами та іншими обов'язковими документами).

При цьому обов'язковому дотриманню підлягають в повному обсязі обов'язкові вимоги, встановлені зазначеними актами, а тільки ті, які відповідають цілям забезпечення безпеки життя і здоров'я громадян, екологічної обстановки, життя тварин і рослин.

З 01.07.2003 обов'язкове підтвердження відповідності в обох формах здійснюється тільки у відношенні продукції, випущеної в обіг на території РФ.

До вступу в силу технічних регламентів на відповідну продукцію, що випускається в обіг, обов'язкове підтвердження відповідності здійснюється у формах, встановлених Законом, за переліками продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації або декларування, затвердженим Урядом РФ. До зазначеного терміну обов'язкове підтвердження відповідності здійснюється на відповідність вимогам і в порядку, встановленому раніше нормативними правилами, актами і документами.

До вступу в силу технічних регламентів декларування відповідності може здійснюватися стосовно окремих видів продукції, перелік яких визначається Урядом РФ.

Схеми обов'язкового підтвердження відповідності продукції та коло заявників визначається відповідними технічними регламентами.

До їх вступу в силу декларування відповідності на основі власних доказів може здійснюватися тільки виробниками або особами, які виконують функції іноземного виробника. Інші заявники протягом зазначеного періоду можуть декларувати продукцію тільки з використанням доказів, отриманих за участю третьої сторони.

Видані до 01.07.2003 р документи про акредитацію органів з сертифікації та випробувальних лабораторій, а також сертифікати і декларації про відповідність вважаються дійсними до закінчення встановленого в них терміну.

З 01.07.2003 р втратили силу обов'язкові вимоги до робіт та послуг, оскільки вимоги до цих об'єктів регулювання встановлюються Законом тільки як виконуються на добровільній основі.

У зв'язку з цим роботи і послуги виключаються з об'єктів державного контролю (нагляду).

З 01.07.2003 р підлягають застосуванню в області технічного регулювання поняття, встановлені Законом, поняття і їх визначення, встановлені раніше в нормативних актах РФ, а також в термінологічних та інших державних стандартах, можуть застосовуватися в перехідний період, тільки якщо вони не суперечать Закону .

3.7 ОБОВ'ЯЗКОВА СЕРТИФІКАЦІЯ ПРОДУКЦІЇ - ФОРМА ОБОВ'ЯЗКОВОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ

В даний час сертифікація продукції здійснюється відповідно до «Порядку проведення сертифікації продукції в РФ» / 2 /.

Основні етапи робіт

Сертифікація продукції включає:

- Прийом заявки на сертифікацію та доданих до заявки необхідних документів;

- Прийняття рішення за заявкою;

- Відбір і ідентифікація зразків для випробувань;

- Випробування зразків в акредитованій випробувальній лабораторії (центрі) (аил);

- Оцінку виробництва (при необхідності);

- Аналіз отриманих результатів і прийняття рішення про видачу сертифіката відповідності;

- Здійснення інспекційного контролю (якщо це передбачено процедурами сертифікації);

- Коригувальні заходи у разі порушення відповідності продукції встановленим вимогам;

- Інформацію про результати сертифікації.

3.8 Склад схем сертифікації

Схеми сертифікації -певна сукупність дій, офіційно прийнята в якості доказу відповідності продукції заданим вимогам.

Склад і зміст схем наведені в таблиці 1.

Схеми 1-8 раніше прийняті Міжнародною організацією зі стандартизації (ISO), схеми 9 і 10 широко використовувалися в Європейському співтоваристві (ЄС).

Основними критеріями прийнятою класифікацією схем сертифікації є:

- Різноманіття ситуаційних завдань при необхідності сертифікації продукції в реальних практичних умовах;

- Відмінність об'єктів виробництва продукції;

- Вимоги до якості продукції та стабільності її сертифікуються характеристик;

- Необхідність врахування стимулюючих факторів розвитку вітчизняного малого підприємництва і особливостей становлення (розвитку) вітчизняної промисловості в нових ринкових умовах.

Схеми сертифікації встановлюють в технічних регламентах, в системах (правилах) сертифікації однорідних видів продукції. Конкретну схему визначає орган із сертифікації при обов'язковій сертифікації і заявник при добровільній сертифікації.

У схемах сертифікації можуть бути використані документальні докази відповідності, отримані заявниками поза рамками даної сертифікації.

Вони можуть служити підставою для скорочення обсягу перевірок при сертифікації. Залежно від видів продукції, що сертифікується можуть використовуватися такі додаткові документи:

- Санітарно-гігієнічний висновок;

- Ветеринарне свідоцтво;

Таблиця 1 - Схеми сертифікації

 Но-мер схеми  Випробування в акредитованих випробувальних лабораторіях та ін. Способи підтвердження відповідності  Перевірка виробництва (системи якості)  Інспекційний контрольсертіфіцірованной продукції (система якості, виробництва)
 Випробування типу * - -
 1а  випробування типу  Аналіз стану виробництва -
 випробування типу -  Випробування зразків, узятих у продавця
 2а  випробування типу  Аналіз стан виробництва  Випробування зразків, узятих у продавца.Аналіз стан виробництва
 випробування типу -  Випробування зразків, узятих у продавця
 3а  випробування типу  Аналіз стан виробництва  Випробування зразків, узятих у продавцаАналіз стан виробництва
 4а  випробування типу  Аналіз стану виробництва  Випробування зразків, узятих у продавцаІспитаніе зразків, узятих у ізготовітеляАналіз стану виробництва
 випробування типу  Сертифікація системи якості  Контроль сертифікованої системи якості (виробництва) .Іспитанія зразків, узятих у продавця і / або у виробника
 Розгляд заяви-декларації з доданими документами  Сертифікація системи якості  Контроль сертифікованої системи якості
 випробування партії - -
 Випробування кожного зразка - -
 Розгляд заяви-декларації з доданими документами - -
 9а  Розгляд заяви-декларації з доданими документами  Аналіз стану виробництва -
 Розгляд заяви-декларації з доданими документами -  Випробування зразків, узятих у виробника або у продавця
 10а  Розгляд заяви-декларації з доданими документами  Аналіз стану виробництва  Випробування зразків, узятих у виробника або у продавца.Аналіз стану виробництва.

- Карантинний сертифікат;

- Сертифікати відповідності постачальників комплектуючих виробів і матеріалів, тари, пакувальних матеріалів;

- Паспорт поля або посвідчення якості земельної ділянки, виданого агрохімічної службою;

- Сертифікати систем якості міжнародних сертифікаційних центрів, визнані у встановленому порядку в РФ і ін.

При наявності у виробника сертифіката на систему якості йому досить представити на конкретну продукцію заяву - декларацію для отримання сертифікату відповідності.

Загалом, для отримання заявником сертифіката відповідності на продукцію необхідною умовою є позитивні результати сертифікаційних випробувань в протоколі акредитованої випробувальної лабораторії (центру). Але ця умова є недостатнім для встановлення терміну дії сертифіката відповідності і визначення кратності проведення інспекційного контролю органом по сертифікації з індексом «а» передбачена процедура «аналіз виробництва». За результатами, викладеними в «Акті оцінки виробництва» орган із сертифікації може прийняти термін дії сертифіката до 3-х років (максимальний) і кратність інспекційного не рідше 1 раз на рік.

3.9 Використовувані в схемах сертифікації підтвердження відповідності продукції заданим вимогам

З таблиці 1 видно, що в якості засобів докази використовують: 1) випробування; 2) перевірку виробництва; 3) інспекційний контроль; 4) розгляд заяви-декларації (з доданими документами).

Один або сукупність декількох способів докази визначають зміст схеми певного номера.

Перед розглядом схем проаналізуємо кожен з чотирьох способів докази.

3.9.1 У схемах 1-5 проводиться випробування типу, тобто одного або декількох зразків, є її типовими представниками. Випробування в схемі 7 - це вже контроль якості партії шляхом випробування середньої проби (вибірки), взятих від партії з можливим використанням методу статистичного контролю. У схемі 8 випробуванню піддається кожна одиниця продукції. Таким чином, жорсткість випробувань, а значить, надійність і вартість випробувань зростають у напрямку 1-7-8.

3.9.2 Другий спосіб докази - перевірка виробництва -застосовується тоді, коли для об'єктивної оцінки якості недостатньо випробувань, а необхідний аналіз технологічного процесу для оцінки виробництва, що швидко псується цей спосіб докази є головним, так як терміни придатності продукції менше часу, необхідного для організації та проведення випробувань у випробувальній лабораторії.

Перевірка виробництва проходить також з різним рівнем жорсткості. При перевірці в формі «аналіз стану виробництва» - варіанти схем, позначені літерою «а» (схеми 1а, 2а, 3а, 4а, 9а, 10а), перевіряються окремі вимоги ДСТУ ISO 9001-2001 до виробництва.

У схемі, яка передбачає сертифікацію виробництва, перевіряються всі вимоги зазначеного стандарту (розділ 7 ДСТУ ISO 9001-2001) до виробництва. При сертифікації систем якості (схеми 5,6) перевіряється відповідність системи всім вимогам ДСТУ ISO 9001-2001.

Таким чином, жорсткість перевірки виробництва, а значить, надійність перевірки стабільності якості буде найбільш високою при сертифікації системи якості.

3.9.3 Інспекційний контроль (ІК) передбачений в більшості схем. Його проводять після видачі сертифіката. Він може проводитися у формі випробування зразків (схеми 2, 2а, 3, 3а, 4, 4а) або у формі контролю сертифікованої системи якості (виробництва). В останньому випадку порядок ІК регламентований ГОСТ Р 40.005, що стосуються сертифікованих систем якості (виробництва).

3.9.4 Розгляд заяви-декларації - це спосіб докази, який представляє перша сторона - виробник. Цей спосіб введений недавно і полягає в тому, що керівник підприємства представляє в ОС заявку-декларацію, докладаючи до останньої протокол випробувань, а також інформацію про організацію на підприємстві контролю якості продукції. Цей спосіб використовують при сертифікації продукції закордонного виробника з високою репутацією на ринку, продукції вітчизняних індивідуальних виробників (наприклад, фермерів), продукції малих підприємств і т.д.


3.10 Продукція, що імпортується на митну територію РФ

3.10.1 Загальні рекомендації

При сертифікації продукції, що випускається серійно інофірмами-виробниками протягом терміну дії сертифіката, найбільшого поширення набули схеми 1,2 і 6.

Застосування схем 3-5 можливо тільки за умов, виконання всіх процедур сертифікації продукції, що імпортується.

При сертифікації вже випущеної партії (одиничного вироби), що імпортується застосовуються схеми 7,8 і 9.

Схема 9 застосовується за умови наявності у декларанта - заявника необхідних документів, що підтверджують відповідність продукції встановленим вимогам.

3.10.2 Рекомендації по вибору схем сертифікації продукції, що випускається серійно інофірмами-виробниками протягом терміну дії сертифіката

Таблиця 2 - Вибір схем сертифікації продукції, що імпортується серійної продукції

 Вихідні умови для сертіфікацііпродукціі  номер схеми  Випробування в аил або інші докази відповідності
 1 Контроль короткостроковий. Обсяг реалізованої продукції обмежений, термін реалізації не великий  Іспитаніятіпа *
 2 Контракт довгостроковий або поставки постійні за окремими контрактами  Іспитаніятіпа *
 3 Постачальник (НЕ виробник) продукції має сертифікат на свою систему качестваНоменклатура сертифікуються характеристик і їх значення відповідають вимогам нормативних документів, що застосовуються в РФ  Розгляд заяви - декларації про відповідність з доданими документами

3.10.3 Рекомендації по вибору схем сертифікації вже випущеної партії імпортної продукції або одиничного зразка

Таблиця 5 - Вибір схем сертифікації продукції, що імпортується

 Вихідні умови для сертіфікацііпродукціі  номер схеми  Випробування в аил або інші докази відповідності
 1 Партія імпортної продукції. У заявника відсутні необхідні документальні докази відповідності вимогам безпеки продукції  випробування партії
 2 Поодинокі вироби імпортної продукції. Поставка носить разовий характер  Випробування кожного зразка
 3 Партія імпортної продукції є повторюваною, невеликого обсягу. Продукція випускається фірмою, зарекомендувала себе на світовому чи російському ринку як виробник продукції високої якості  Розгляд заяви - декларації про відповідність з доданими документами

Примітка: * Випробування продукції на основі оцінки одного або декількох зразків, які є типовими представниками

3.11 ДЕКЛАРУВАННЯ ВІДПОВІДНОСТІ - ФОРМА

ОБОВ'ЯЗКОВОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ

3.11.1 Загально положення і схеми підтвердження відповідності

декларування відповідності - Форма підтвердження відповідності продукції вимогам технічних регламентів.

Декларація про відповідність- Документ, що засвідчує відповідність продукції, що випускається в обіг продукції вимогам технічних регламентів.

Декларування відповідності здійснюється по одній з наступних схем:

- Прийняття декларації про відповідність на підставі власних доказів заявника;

- Прийняття декларації про відповідність на підставі власних доказів отриманих за участю органу з сертифікації та (або) акредитованої випробувальної лабораторії (центру) (далі - третя сторона).

Схема декларування відповідності з участю третьої сторони встановлюється в технічному регламенті в разі, якщо відсутність третьої сторони призводить до недосягнення цілей підтвердження відповідності.

3.11.2 Склад доказових матеріалів для підтвердження відповідності

Власними доказами заявника можуть бути технічна документація (технічні умови, рецептури, паспорта або свідоцтва про якість і т.п.), протоколи власних випробувань і вимірювань.

При декларуванні за другою схемою власні докази доповнюються:

- Протоколами приймальних, приймально-здавальних та інших контрольних випробувань продукції, проведених заявником і (або) в акредитованій випробувальній лабораторії (центрі);

- Сертифікатами відповідності або протоколами випробувань на сировину, матеріали, комплектуючі виріб;

- Сертифікатом на систему якості. При цьому сертифікат системи якості може використовуватися як доказ при декларуванні будь-якої продукції, крім випадку, коли вона підлягає відповідно до технічного регламенту обов'язкової сертифікації.

3.11.3 Коло заявників декларування про відповідність

Коло заявників визначається відповідним технічним регламентом.

Заявниками можуть бути:

- Юридичні особи або індивідуальні підприємці (виробники або продавці), що мають свідоцтва про державну реєстрацію, незалежно від їх форм власності;

- Юридичні особи або індивідуальні підприємці, офіційно виконують функції іноземного виробника.

3.12. Сертифікація і її роль в підвищенні якості продукції та розвиток на міжнародному, регіональному та національному рівнях

Виникнення сертифікації пов'язане з наданням споживачеві гарантій щодо відповідності купуються їм товарів вимогам конкретних стандартів.

Застосування гармонізованих (ідентичних і уніфікованих) стандартів і технічних регламентів має найважливіше значення для розширення взаємовигідного обміну товарами (послугами), укладення угод по сертифікації, розвитку і поглиблення промислової співпраці та вирішення науково-технічних проблем, підвищення і забезпечення якості продукції, оптимізації витрат матеріальних і енергетичних ресурсів, підвищення ефективності заходів з безпеки праці і захисту навколишнього середовища.

Сертифікація покликана сприяти розвитку міжнародної торгівлі. Очевидно її позитивний вплив: терміни отримання дозволу на ввезення значно скоротилися для сертифікованого товару, не було потрібно повторних випробувань в приймаючій країні, якщо вона визнавала сертифікат постачальника. Однак, у міру збільшення кількості національних систем сертифікації (СС) і їх відмінностями, які пов'язані як зі стандартами сертифікаційних випробувань на відповідність, так і з законами, на підставі яких введена сертифікація, а також з правилами її процедури сертифікація може стати технічним бар'єром. Сертифікаційні бар'єри виникають не тільки через зазначені причини, які складалися об'єктивно. Зовсім інший механізм виникнення перешкод у міжнародній торгівлі має перетворення сертифікації в спосіб протекціонізму для захисту внутрішнього (як і регіонального ЄС) ринку від проникнення товарів іноземного виробництва. У таких випадках ускладнюють випробування імпортованих товарів, посилюють контроль якості, приймають стандарти (державні або регіональні), що стосуються процедури випробувань (наприклад серії 45000), що відбивається на порядку визнання зарубіжних сертифікатів, а для деяких країн визнання взагалі виявляється неможливим.

3.12.1. Міжнародна сертифікація

Основна діяльність ІСО з сертифікації - це організаційно-методичне забезпечення. Єдині організаційно-методичне документи по сертифікації, які розроблені і розробляються ІСО, сприяють гармонізації процедури сертифікації, що робить можливим визнання результатів сертифікації навіть при відмінностях в національних законодавчих положеннях. ІСО сприяє створенню СС в тих країнах, де вони відсутні. Основоположним вважається Керівництво 28 ISO / IEC "Загальні правила типової системи сертифікації третьою стороною". У розвиток цього документа були розроблені Керівництва 38-40, де були викладені загальні вимоги до органів сертифікації та нагляду, а також до випробувальних лабораторій. Основні вимоги до лабораторії - наявність системи забезпечення якості роботи. ISO / IEC розробило Керівництво 43 "Кваліфікаційні випробування лабораторій", яке застосовується як основний методичний документ усіма країнами при оцінці рівня роботи випробувальної лабораторії і методів випробувань, для визначення технічної компетентності та області діяльності при акредитації лабораторії. На підставі створених ISO та ІЕС принципів гармонізація національних СС може бути досягнута або приєднанням країни до міжнародних СС МЕК, або за рахунок використання єдиних організаційно-методичних засад сертифікації ІСО.

Міжнародна система сертифікації електротехнічних виробів МЕК (МЕКСЕ) сприяє міжнародній торгівлі електрообладнанням, експлуатація якого здійснюється звичайними споживачами (електропобутові). Основним способом усунення технічних бар'єрів в торгівлі електрообладнанням, так само як і іншими товарами, є взаємне визнання випробувань і сертифікації, які здійснюються в країнах-учасницях. Схема СБ в системі сертифікації МЕКСЕ - це процедура, спрямована на визнання результатів випробувань електрообладнання на відповідність стандартам безпеки, проведених в національних системах сертифікації. Головний критерій визнання національного органу з сертифікації - це проведення сертифікації на відповідність стандартам МЕК.

Схема СБ безперервно удосконалюється, зокрема, спрощено процедуру визнання і інспекційного контролю.

Випробувальні лабораторії можуть бути акредитовані в схемі СБ, якщо в країні є національний орган по сертифікації в схемі СБ за відповідною номенклатурою виробів.

Міжнародна СС виробів електронної техніки (ВЕТ) створилася в результаті гострої конкуренції на ринках цих товарів між європейськими та американськими фірмами.

Мета створення ССІЕТ - сприяння міжнародній торгівлі виробами електронної техніки за допомогою встановлення єдиних вимог до цих товарів, методам оцінки їх відповідності, щоб ці вироби були однаково прийнятні у всіх країнах - учасницях системи без проведення повторних випробувань.

Всі стандарти, які застосовуються для сертифікації, розглядаються як єдиний масив у відповідність до вимог Керівництва МЕК № 102 "Правила побудови технічних умов для цілей сертифікації електронної техніки". Керівництво встановило такі види нормативних документів: основоположні ТУ; загальні ТУ; групові ТУ; форми ТУ на вироби конкретних типів; ТУ на конкретний виріб.



Попередня   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   Наступна

види вимірювань | Обробка результатів прямих багатократних вимірювань | цілі стандартизації | Взаємозамінності продукції. | Забезпечення умов для однакового застосування стандартів. | Стандарти організацій. | Засідання технічних комітетів зі стандартизації є відкритими. | Національні стандарти, загальноросійські класифікатори техніко-економічної та соціальної інформації | Правила розробки і затвердження національних стандартів | стандарти організацій |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати