загрузка...
загрузка...
На головну

II.5.1) Поняття і система магістратур.

  1. I. 1. 1. Поняття про психологію
  2. I. 1. 3. Поняття про свідомість
  3. I.2.1) Поняття права.
  4. I.2.3) Система римського права.
  5. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 1 сторінка
  6. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 2 сторінка
  7. II. 4.1. Поняття про особистість в психології 3 сторінка

Іншим видом реалізації державної влади від імені і на благо римського народу була діяльність посадових осіб - магістратів (magistratus, діяч).Магістрат, в традиції римського публічно-правового порядку, це не чиновник, не є службовцем, названий для виконання певних функцій, а частка римського народу, носій його прав і величі. З такого розуміння сенсу магістратській діяльності випливало і зміст влади і повноважень магістратів: вони вважалися як би переданими їм народом, були свого роду часткою відчуженого суверенітету римського народу. Інша своєрідність влади і повноважень всіх магістратів виражалося в тому, що такий умовно переданий суверенітет не міг не бути універсальним щодо виконання публічно-правових функцій, тобто магістрати могли відрізнятися за рівнем застосування своїх повноважень, за великим або меншим змістом своєї влади, але всі вони не були спеціалізованими (наприклад, одним - військові справи, іншим - адміністрація, третім - суд і т.д.), а кожен мав часткою сукупної державної влади.

Всі магістрати, або посадові особи, в римській публічно правової традиції були виборними і строго безоплатними; їх діяльність розглядалася як почесний обов'язок (honor) римського громадянина, відмовитися від неї (при відповідності всім іншим, потрібним для посади, критеріям) можна було тільки по визнаним правом причин. Але, з іншого боку, неналежне виконання обов'язків магістрату в більшості випадків не тягло іншого, крім як суспільно-морального, осуду.

Римські магістратури (система яких сформувалася в основному в республіканський період класичної епохи) можна поділити на кілька видів за різними, але найбільш принциповим підстав, кожне з яких в свою чергу характеризує ту чи іншу сторону влади і повноважень посадових осіб. Магістратури розрізнялися (а) за обсягом повноважень: Курульні едили (виконували в основному поліцейські функції), квестори (займалися фінансовим контролем, кримінальною юстицією і ін.) Вважалися володіли меншим обсягом влади (potestas) і кваліфікувалися як малі (M. Minores); диктатор, консули, претори кваліфікувалися як великі (M. Majores), оскільки наділялися найповніше можливим обсягом влади (imperium). Магістратури розрізнялися (б) по соціальному призначенню: Були чисто плебейські посадові особи (трибуни, плебейські еділи), які могли обиратися тільки з числа плебеїв і для цілей соціальної та правової охорони саме цього шару, і патриціанські (Всі інші названі посади). Магістратури характеризувалися відмінностями (в) за ступенем почесності: Диктатор, децемвіри, консули, претори, еділи виконували свою державну посаду, сидячи в особливому курульних кріслі (не тільки символ влади, але гарантія недоторканності) - m. curules; народні трибуни і ін., що не володіли цим знаком влади вважалися m. incurules. Нарешті, магістратури могли відрізнятися (г) способом освіти повноважень: Більшість відомих посад були постійними, звичайними в публічно-правовому порядку (m. Ordinaria); але деякі (диктатор, децемвіри, правитель кінноти і т.п.) створювалися тільки за надзвичайних обставин, хоча і з урахуванням правової традиції і вважалися як би виходять із звичайного порядку перебігу державних справ (m. extraordinaria).

Особливим статусом володіли також посадові особи, обрані, але з тих чи інших причин не вступили в реальне виконання своєї посади (m. Designati), а також обрані на місце колишніх магістратів, які не довели свою державну діяльність до кінця (m. Suffecti). В системі магістратур були і тільки призначаються посадові особи зазвичай для особливих обставин поза власне території Риму (проконсули, пропретора і т.п.), які розглядалися як підлеглі призначив їх магістрату (або Сенату).



Попередня   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   Наступна

II.1. основи державності | II.2. громадянство | II.2.2) Придбання прав громадянства. | II.2.3) Втрата і обмеження прав громадянства. | II.3. Закон як категорія публічного права | II.3.2) Класифікація законів. | II.3.3) Сила і простір дії законів. | II.3.4) Тлумачення закону. | II.4.1) Історичні форми одноосібної влади. | II.4.2) Державний статус монарха. |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати