Головна

ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО 2 сторінка

  1. 1 сторінка
  2. 1 сторінка
  3. 1 сторінка
  4. 1 сторінка
  5. 1 сторінка
  6. 1 сторінка
  7. 1 сторінка

Від кадастрової вартості необхідно відрізняти ринкову вартість земельної ділянки, яка встановлюється відповідно до ФЗ "Про оціночної діяльності в РФ". Розпорядженням Мінмайна Росії від 6 березня 2002 N 568-р затверджено Методичні рекомендації з визначення ринкової вартості земельних ділянок, що містять такі принципи оцінки ринкової вартості земельних ділянок:

1) вартість мають ті земельні ділянки, які здатні задовольняти потреби користувача (потенційного користувача) протягом певного часу (принцип корисності);

2) ринкова вартість земельної ділянки залежить від попиту і пропозиції на ринку і характеру конкуренції продавців і покупців (принцип попиту і пропозиції);

3) ринкова вартість земельної ділянки не може перевищувати найбільш вірогідні витрати на придбання об'єкта еквівалентної корисності (принцип заміщення);

4) ринкова вартість земельної ділянки залежить від очікуваної величини, терміну та ймовірності отримання доходу від земельної ділянки за певний період часу при найбільш ефективному його використанні без урахування доходів від інших чинників виробництва, що залучаються до земельної ділянки для підприємницької діяльності (принцип очікування);

5) ринкова вартість земельної ділянки змінюється в часі і визначається на конкретну дату (принцип зміни);

6) ринкова вартість земельної ділянки залежить від зміни її цільового призначення, дозволеного використання, прав інших осіб на земельну ділянку, поділу майнових прав на земельну ділянку;

7) ринкова вартість земельної ділянки залежить від його місця розташування і впливу зовнішніх чинників (принцип зовнішнього впливу);

8) ринкова вартість земельної ділянки визначається виходячи з його найбільш ефективного використання, тобто найбільш ймовірного використання земельної ділянки, яке є фізично можливим, економічно виправданим, відповідним вимогам законодавства, фінансово здійсненним і в результаті якого розрахункова величина вартості земельної ділянки буде максимальною (принцип найбільш ефективного використання).

Найбільш ефективне використання земельної ділянки визначається з урахуванням можливо обгрунтованого його поділу на окремі частини, що відрізняються формами, видом і характером використання. Найбільш ефективне використання може не збігатися з поточним використанням земельної ділянки.

При визначенні найбільш ефективного використання беруться до уваги:

- Цільове призначення і дозволене використання;

- Переважні способи землекористування в найближчій околиці оцінюваного земельної ділянки;

- Перспективи розвитку району, в якому розташована земельна ділянка;

- Очікувані зміни на ринку землі та іншої нерухомості;

- Поточне використання земельної ділянки.

Відповідно до Закону РФ "Про плату за землю" нормативна ціна землі - показник, що характеризує вартість ділянки певного якості та місця розташування виходячи з потенційного доходу за розрахунковий термін окупності.

Нормативна ціна землі щорічно повинна визначатися органами виконавчої влади суб'єктів РФ для земель різного цільового призначення за оцінним зонам, адміністративних районах, поселенням чи їх групам.

В даний час нормативна ціна землі застосовується тільки у випадках, коли кадастрова вартість землі не визначена, для цілей, зазначених у ст. 65 ЗК РФ, а саме для цілей оподаткування та для визначення орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або муніципальній власності.

§ 4. Пільговий порядок викупу земельних ділянок

До 1 січня 2012 р земельне законодавство передбачає пільговий порядок викупу земельних ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності, для таких осіб:

1) комерційних організацій і індивідуальних підприємців, які є власниками розташованих на таких земельних ділянках об'єктів нерухомості, якщо зазначені об'єкти нерухомості:

- Були відчужені з державної або муніципальної власності, в тому числі в разі, якщо на таких земельних ділянках зведені або реконструйовані будівлі, будівлі, споруди;

- Були зведені на таких земельних ділянках замість зруйнованих чи знесених і раніше відчужених з державної або муніципальної власності будівель, будов, споруд;

2) громадян і некомерційних організацій, які є власниками розташованих на таких земельних ділянках об'єктів нерухомості, якщо право власності зазначених осіб на об'єкти нерухомості виникло до вступу в силу ЗК РФ і якщо федеральними законами для зазначених власників не встановлено інший порядок набуття земельних ділянок у власність.

При придбанні вищевказаними особами таких земельних ділянок їх ціна встановлюється суб'єктами РФ в межах:

- Двадцяти відсотків кадастрової вартості земельної ділянки, розташованої в містах з чисельністю населення понад 3 мільйонів чоловік;

- Двох з половиною відсотків кадастрової вартості земельної ділянки, розташованої в іншій місцевості.

До встановлення суб'єктами РФ ціни земельної ділянки застосовується найбільша для відповідної місцевості ціна земельної ділянки.

У містах з чисельністю населення понад 3 мільйонів чоловік одночасно з придбанням у власність земельних ділянок за правилами пільгового викупу органи державної влади можуть встановлювати заборону на будівництво, реконструкцію будівель, будов, споруд, розташованих на відповідній земельній ділянці. При цьому ця заборона не може поширюватися на реконструкцію об'єктів капітального будівництва:

- Якщо подальше використання об'єктів капітального будівництва небезпечно для життя або здоров'я людини, для навколишнього середовища, об'єктів культурної спадщини;

- Якщо реконструкція не призведе до зміни виду дозволеного використання земельної ділянки.

Заборона на будівництво, реконструкцію підлягає зняттю за плату за заявою власника відповідної земельної ділянки, яка подається до виконавчого органу державної влади. Розмір плати за зняття такої заборони не може перевищувати 80% кадастрової вартості земельної ділянки.

Для осіб, які придбали об'єкти нерухомості, розташовані на земельній ділянці, в іншому порядку (не вказано в наведеному вище переліку), до 1 січня 2012 р встановлено наступний порядок визначення ціни викупу земельної ділянки. Ціна викупу встановлюється суб'єктом РФ в залежності від ставки земельного податку за одиницю площі земельної ділянки в таких межах:

- В населених пунктах з чисельністю населення понад 3 мільйонів чоловік - в розмірі від п'яти до тридцятикратного ставки земельного податку за одиницю площі земельної ділянки;

- В населених пунктах з чисельністю населення від 500 тисяч до 3 мільйонів чоловік - в розмірі від п'яти до семнадцатікратний розміру ставки земельного податку за одиницю площі земельної ділянки;

- В населених пунктах з чисельністю населення до 500 тисяч осіб, а також за межами кордонів населених пунктів - у розмірі від трьох до десятикратного розміру ставки земельного податку за одиницю площі земельної ділянки.

До встановлення суб'єктами Російської Федерації ціни земельної ділянки застосовується мінімальний для відповідної місцевості розмір ставки земельного податку за одиницю площі земельної ділянки.

Глава 14. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ

В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ І ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬ

§ 1. Поняття і завдання відповідальності

за земельні правопорушення

Юридична відповідальність являє собою систему примусових заходів, що застосовуються до фізичних або юридичних осіб у разі їх неправомірної поведінки як суб'єктів права на землю. Примусові заходи можуть мати характер попередження і припинення неправомірної поведінки суб'єктів або покарання їх за вчинення таких дій. Підставою для притягнення до відповідальності в кожному випадку є правопорушення, тобто конкретна дія або бездіяльність, що суперечить вимогам земельного законодавства.

Види юридичної відповідальності, яка застосовується за правопорушення в галузі охорони та використання земель, перераховані в ст. ст. 74 - 76 ЗК РФ. Згідно п. 1 ст. 74 ЗК РФ особи, винні у вчиненні земельних правопорушень, несуть адміністративну або кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законодавством. Земельні правопорушення служать згідно ст. ст. 75 і 76 ЗК РФ також підставою притягнення винних осіб до дисциплінарної та цивільно-правової відповідальності.

Залежно від об'єкта правопорушення та ступеню заподіяної їм шкоди розрізняються правопорушення: цивільні (делікти), адміністративні, дисциплінарні, кримінальні (злочину).

§ 2. Види відповідальності за порушення

земельного законодавства

2.1. Кримінальна відповідальність

Кримінальний кодекс РФ (далі - КК РФ) встановлює кримінальну відповідальність за вчинення особою злочину, тобто винне досконале суспільно небезпечне діяння, заборонене КК РФ під загрозою покарання. При цьому не є злочином дія (бездіяльність), хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого КК РФ, але в силу малозначність не становить суспільної небезпеки. Виходячи з ст. 8 КК РФ підставою кримінальної відповідальності є вчинення діяння, яке містить всі ознаки складу злочину, передбаченого КК РФ. При цьому злочинність і караність діяння визначаються кримінальним законом, який діяв на час вчинення цього діяння.

Слід звернути увагу на те, що злочини в сфері охорони і використання земель входять до складу категорії екологічних злочинів. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 5 листопада 1998 р N 14 "Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за екологічні правопорушення" вказує, що високий ступінь суспільної небезпеки цих екологічних правопорушень обумовлена ??об'єктом їх посягання - стабільністю навколишнього середовища і природно-ресурсним потенціалом, а також гарантованим ст. 42 Конституції РФ правом кожного на сприятливе навколишнє середовище.

У необхідних випадках при розгляді справ, пов'язаних з притягненням до кримінальної відповідальності за злочини в сфері охорони і використання земель, з метою правильного вирішення питань, що потребують спеціальних знань в області екології, у справі повинні бути проведені відповідні експертизи із залученням фахівців: екологів, санітарних лікарів , ґрунтознавців, лісівників та інших.

При розгляді кримінальних справ, що виникли в сфері охорони і використання земель, необхідно відмежовувати злочину від проступків, тобто винних протиправних діянь, що завдають шкоди навколишньому природному середовищу і здоров'ю людини, за які встановлена ??інша відповідальність. У разі виникнення труднощів у розмежуванні кримінально караного діяння і адміністративного проступку особливу увагу слід приділяти з'ясуванню всіх обставин, що характеризують склад екологічного правопорушення, наслідків протиправного діяння, розміру завданої шкоди та заподіяних збитків.

Кримінальний кодекс РФ містить наступні склади злочинів, які можна віднести до правопорушень в галузі охорони та використання земель.

1. Реєстрація явно незаконних операцій із землею, якщо це діяння було вчинено з корисливої ??або іншої особистої зацікавленості посадовою особою з використанням свого службового становища (ст. 170 КК РФ).

Незаконною є угода з землею, досконала в порушення положень ЦК РФ і вимог земельного законодавства. Перш за все це угоди з землями, які на підставі закону виключені з обороту або обмежені в обороті, якщо в результаті угоди відбувається порушення встановлених обмежень.

2. Спотворення облікових даних державного земельного кадастру, якщо це діяння було вчинено з корисливої ??або іншої особистої зацікавленості посадовою особою з використанням свого службового становища (ст. 170 КК РФ).

Відносини, що виникають у зв'язку з веденням державного кадастру нерухомості (в тому числі і земельних ділянок), здійсненням державного кадастрового обліку нерухомого майна та кадастрової діяльності, в даний час регулюються ФЗ "Про державний кадастр нерухомості".

Державним кадастровим урахуванням нерухомого майна (кадастровим урахуванням) визнаються дії уповноваженого органу щодо внесення в державний кадастр нерухомості відомостей про нерухоме майно, які підтверджують існування такого нерухомого майна з характеристиками, що дозволяють визначити таке нерухоме майно як індивідуально визначеної речі, чи підтверджують припинення існування такого нерухомого майна, а також інших відомостей про нерухоме майно.

Спотворення відомостей про земельну ділянку, що містяться в державному кадастрі нерухомості, тягне за собою кримінальну відповідальність по розглянутій статті КК РФ.

3. Навмисне заниження розмірів платежів за землю, якщо це діяння було вчинено з корисливої ??або іншої особистої зацікавленості посадовою особою з використанням свого службового становища (ст. 170 КК РФ).

Використання землі в Російській Федерації є платним. Формами плати за використання землі (видами платежів за землю) є земельний податок (до введення в дію податку на нерухомість) і орендна плата.

Порядок обчислення і сплати земельного податку встановлюється законодавством Російської Федерації про податки і збори.

Порядок визначення розміру орендної плати, порядок, умови і строки внесення орендної плати за землі, що перебувають у власності Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації або муніципальній власності, встановлюються відповідно Урядом Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування.

4. Порушення правил охорони навколишнього середовища при проектуванні, розміщенні, будівництві, введенні в експлуатацію та експлуатації промислових, сільськогосподарських, наукових та інших об'єктів особами, відповідальними за дотримання цих правил, якщо це спричинило істотну зміну радіоактивного фону, заподіяння шкоди здоров'ю людини, масову загибель тварин або інші тяжкі наслідки.

Під іншими тяжкими наслідками порушення правил охорони навколишнього середовища при виробництві робіт слід розуміти: істотне погіршення якості навколишнього середовища або стану її об'єктів, усунення якого вимагає тривалого часу і великих фінансових і матеріальних витрат; знищення окремих об'єктів; деградацію земель і інші негативні зміни навколишнього середовища, що перешкоджають її збереженню та правомірному використанню.

5. Отруєння, забруднення чи інша псування землі шкідливими продуктами господарської чи іншої діяльності внаслідок порушення правил поводження з добривами, стимуляторами росту рослин, отрутохімікатами й іншими небезпечними хімічними чи біологічними речовинами при їх зберіганні, використанні та транспортуванні, що призвели до заподіяння шкоди здоров'ю людини або навколишньому середовищу (ст . 254 КК РФ).

Суспільна небезпека даного злочину полягає в тому, що заподіюється шкоди землі як основу життя і діяльності людини, як природного об'єкту, що охороняється в якості найважливішої складової частини природи, природного ресурсу, що використовується як засіб виробництва в сільському і лісовому господарствах, і основі здійснення господарської та іншої діяльності на території РФ.

Обов'язкова умова кримінальної відповідальності - спосіб псування землі. Діяння має порушувати правила поводження з добривами, стимуляторами росту рослин, отрутохімікатами й іншими небезпечними хімічними чи біологічними речовинами при їх зберіганні, використанні та транспортуванні. Наслідки виражаються в заподіянні шкоди здоров'ю людини або навколишньому середовищу.

Кваліфікований склад (ч. 2 ст. 254 КК РФ) передбачає відповідальність за псування землі, досконалу в зоні екологічного лиха або в зоні надзвичайної екологічної ситуації.

У частині 3 ст. 254 КК РФ міститься особливо кваліфікований склад злочину - псування землі, що призвела з необережності смерть людини.

2.2. адміністративна відповідальність

Адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке Кодексом про адміністративні правопорушення Російської Федерації (КоАП РФ) або законами суб'єктів Російської Федерації про адміністративні правопорушення встановлена ??адміністративна відповідальність. Особливістю адміністративної відповідальності є те, що вона передбачається тільки за формальні правопорушення, тобто прямо зазначені в законі діяння.

КоАП РФ, що вступив в силу з 1 липня 2002 року, є вичерпним джерелом складів адміністративних правопорушень на федеральному рівні. В даний час встановлено наступні склади земельних правопорушень.

1. Самовільне зайняття земельної ділянки або використання земельної ділянки без оформлених у встановленому порядку правовстановлюючих документів на землю, а в разі потреби - без документів, які дозволяють здійснення господарської діяльності (Ст. 7.1 КоАП РФ).

До категорії самовільного зайняття відносяться також такі випадки, як користування наданою земельною ділянкою до відведення його в натурі та видачі правовстановлюючого документа, а також користування ділянкою за рішенням (дозволом) органу, неправомірного вирішувати питання надання земель або виніс незаконне рішення під впливом зловмисних дій зацікавлених осіб . Разом з тим слід мати на увазі, що самовільне захоплення лише тоді є правопорушенням, коли він здійснений навмисне. Тим часом володіння і користування не своєю землею (тобто без законних підстав) може мати місце як результат ненавмисних дій (незнання меж ділянки, оману щодо ознак розташування землі, випадковість, неправильно вироблене землеуказаніе і ін.). Незаконне володіння землею в цих випадках не слід відносити до категорії правопорушень.

Права на земельні ділянки засвідчуються відповідно до Федерального закону "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" свідоцтвом про державну реєстрацію прав або наявністю спеціальної реєстраційної написи на документі, виражає зміст угоди (наприклад, на договорі оренди земельної ділянки).

2. Знищення межових знаків меж земельних ділянок (Ст. 7.2 КоАП РФ). Межові знаки у вигляді стовпів, труб, курганів (найчастіше - стовпів, облямованих курганами) встановлюються в поворотних точках меж земельних ділянок. Знищення цих знаків (найчастіше в процесі оранки та інших робіт по обробці грунтів) через недбалість або злого наміру є досить частим правопорушенням, служить підставою для виникнення земельних спорів та пов'язане з витратами на проведення відновлювальних робіт.

3. Самовільне зайняття земельної ділянки прибережної захисної смуги водного об'єкта, водоохоронної зони водного об'єкта або зони (округу) санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання (Ст. 7.8 КоАП РФ).

4. Самовільна переуступка права користування землею, а також самовільний обмін земельних ділянок (Ст. 7.10 КоАП РФ). Даний склад є новелою адміністративного законодавства. Переуступка права або обмін земельної ділянки визнаються самовільними, якщо щодо суб'єкта землекористування встановлені особливі вимоги, які не були дотримані при передачі права.

5. Незаконне відведення земельних ділянок на особливо охоронюваних землях історико-культурного призначення (Ст. 7.16 КоАП РФ). Дане правопорушення знаходиться на стику земельного законодавства та законодавства про особливо охоронюваних територіях.

6. псування земель (Ст. 8.6 КоАП РФ). Під псуванням земель в адміністративному законодавстві розуміється самовільне зняття або переміщення родючого шару грунту, а також знищення родючого шару грунту або псування земель в результаті порушення правил поводження з пестицидами та агрохімікатами або іншими небезпечними для здоров'я людей і навколишнього середовища речовинами та відходами виробництва і споживання. Цей вид правопорушень є результатом недбалого, безгосподарного використання земель, в результаті чого грунту виснажуються, заростають чагарником, перезволожуються, переущільнюють, заболачиваются і втрачають своє головне природне якість - родючість. Факт правопорушення і його економічна негативна значимість визначаються за допомогою спеціальних обстежень.

7. Невиконання обов'язків по рекультивації земель, обов'язкових заходів щодо поліпшення земель і охорони грунтів (Ст. 8.7 КоАП РФ). Дана стаття встановлює відповідальність за невиконання або несвоєчасне виконання обов'язків по рекультивації земель при здійсненні наступних дій:

- Розробці родовищ корисних копалин, включаючи загальнопоширені корисні копалини;

- Здійсненні будівельних, меліоративних, вишукувальних та інших робіт, в тому числі робіт, що здійснюються для внутрішньогосподарських або власних потреб;

- Після завершення будівництва, реконструкції та (або) експлуатації об'єктів, які пов'язані з виробництвом лісової інфраструктури, знесення об'єктів лісової інфраструктури.

Також дана стаття встановлює відповідальність за невиконання встановлених вимог і обов'язкових заходів щодо поліпшення, захисту земель та охорони ґрунтів від вітрової, водної ерозії та запобігання інших процесів і іншого негативного впливу на навколишнє середовище, що погіршують якісний стан земель.

8. Використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, невиконання обов'язків щодо приведення земель у стан, придатний для використання за цільовим призначенням (Ст. 8.8 КоАП РФ).

Дана стаття встановлює відповідальність за використання земельної ділянки не за цільовим призначенням відповідно до його приналежністю до тієї чи іншої категорії земель і дозволеним використанням або невикористання земельної ділянки, призначеної для сільськогосподарського виробництва або житлового чи іншого будівництва, в зазначених цілях протягом терміну, встановленого федеральним законом. В даний час даний термін становить три роки.

Цільове призначення наданих суб'єктам земельних ділянок визначається в процесі надання їх у власність або користування і фіксується в правовстановлюючих документах. Наданий суб'єкту земельну ділянку може бути використовуємо їм тільки відповідно до встановленого призначенням. Ознаки цільового призначення ділянки позначені в самому його визначенні. Наприклад: для сільськогосподарського використання (для ведення селянського господарства, особистого підсобного господарства, садівництва, тваринництва, інших конкретних цілей); для несільськогосподарського використання (дачного будівництва, житлового будівництва, гаражного будівництва, спорудження інших об'єктів). Відхилення від цих ознак в процесі використання землі вказує на скоєне правопорушення.

Також встановлена ??відповідальність за невиконання або несвоєчасне виконання обов'язків щодо приведення земель у стан, придатний для використання за цільовим призначенням.

9. Порушення порядку надання в користування та режиму використання земельних ділянок і лісів в водоохоронних зонах і прибережних смугах водних об'єктів (Ст. 8.12 КоАП РФ). Дане правопорушення полягає в порушенні встановлених обмежень землекористування. Правовий режим водоохоронних зон і прибережних смуг водних об'єктів регулюється Водним кодексом РФ. Порушення порядку надання земельної ділянки поблизу водного об'єкта включає в себе, зокрема, видачу правоудостоверяющіх документів без відображення на плані ділянки водоохоронної зони. Надання земельних ділянок у межах водоохоронної зони допускається, однак використання даної ділянки пов'язане з цілою низкою обмежень виробничого характеру. Забороняється діяльність, що може мати негативний вплив на водний об'єкт. Наприклад, розміщення складів паливно-мастильних матеріалів, розпорошення отрутохімікатів і ін. Вчинення заборонених дій тягне за собою застосування заходів адміністративної відповідальності.

10. З 1 січня 2011 Кодекс про адміністративні правопорушення буде доповнений ст. 7.34, яка встановлює відповідальність за порушення термінів і порядку переоформлення права постійного (безстрокового) користування земельними ділянками на право оренди земельних ділянок або термінів і порядку придбання земельних ділянок у власність.

2.3. Цивільно-правова (майнова) відповідальність

За порушення земельного законодавства, пов'язаного із заподіянням шкоди землям, що охороняються законодавством, правам та інтересам власників землі, землекористувачів, орендарів, землевласників, застосовуються заходи цивільно-правової відповідальності.

Виходячи з теорії цивільного права, цивільно-правова відповідальність застосовується за порушення зобов'язань, що виникають у сфері землекористування, у вигляді певної санкції.

При цьому за загальним правилом зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог закону, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або іншими звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язання і одностороння зміна його умов не допускаються.

Цивільне законодавство виділяє наступні види цивільно-правової (майнової) відповідальності:

1) договірна (її підставою є порушення угоди сторін);

2) позадоговірна (може встановлюватися тільки в прямо передбачених законом випадках і розмірах та на імперативно встановлених умовах).

Як договірна, так і позадоговірна відповідальність в залежності від числа зобов'язаних осіб може бути частковою, солідарною і субсидіарної. Часткова відповідальність може виникнути, наприклад, при порушенні умов договору оренди земельної ділянки з множинністю осіб на боці орендаря. Однак в даному випадку може бути пов'язана з солідарної відповідальності. Так, відповідно до Постанови Пленуму ВАС РФ від 24 березня 2005 р N 11 "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням земельного законодавства" при вирішенні спорів, що випливають з договору оренди земельної ділянки з множинністю осіб на боці орендаря, арбітражним судам слід керуватися п . 2 ст. 322 ГК РФ, що встановлює, що обов'язки кількох боржників за зобов'язанням, пов'язаному з підприємницькою діяльністю, є солідарними, якщо законом, іншими правовими актами або умовами зобов'язання не передбачено інше. Тому у випадках, коли всі співорендарів за договором оренди земельної ділянки використовують знаходяться на ній будівлі (приміщення в будівлі) в підприємницьких цілях, зобов'язання таких орендарів вважаються солідарними, якщо інше не встановлено договором оренди. Однак, якщо хоча б один з співорендарів земельної ділянки використовує належне йому будинок (приміщення), що знаходиться на цій ділянці, в інших цілях, зобов'язання всіх співорендарів за договором оренди носять часткової характер.

В якості основного виду цивільно-правової відповідальності в галузі охорони та використання земель ЗК РФ вказує на відшкодування шкоди, заподіяної земельними правопорушеннями. Відповідно до ст. 76 ЗК РФ юридичні особи, громадяни зобов'язані відшкодувати в повному обсязі шкоду, заподіяну в результаті вчинення ними земельних правопорушень. У разі якщо шкода заподіяна особі в результаті видання акта виконавчого органу державної влади (або акта органу місцевого самоврядування), який відповідає закону чи іншому правовому акту, даний шкода відшкодовується за рахунок відповідно скарбниці Російської Федерації, скарбниці суб'єкта Російської Федерації чи скарбниці муніципального освіти. Так, наприклад, якщо постанову глави муніципального освіти "Про надання земельної ділянки у власність компанії" К "незаконно порушує права компанії" У "як землекористувача даної земельної ділянки, компанія" У "має право не тільки вимагати визнати недійсним вищевказану постанову, але і ставити питання про відшкодування їй збитків, завданих виданням постанови.

Для виникнення зобов'язання з відшкодування шкоди (цивільно-правової відповідальності) одного факту заподіяння шкоди недостатньо. Стаття 1064 Цивільного кодексу РФ містить загальні умови (підстави), які в сукупності з фактом заподіяння шкоди породжують зобов'язання по його відшкодуванню. Умови ці такі: протиправність дії (бездіяльності), причинний зв'язок між дією (бездіяльністю) і наслідком результатом (заподіяння шкоди) і вина заподіювача.



Попередня   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   Наступна

ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО 4 сторінка | ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО 5 сторінка | ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО 6 сторінка | ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО 7 сторінка | ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО 8 сторінка | ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО 9 сторінка | ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО 10 сторінка | ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО 11 сторінка |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати