загрузка...
загрузка...
На головну

Дипломатична документація і дипломатичне листування

  1. Питання 1. Проектна документація
  2. Глава 2. Нормативно-правова документація
  3. Глава 3. Організаційна документація підприємства, аналіз діяльності підприємства, керівні документи ДПС Сунтарського району
  4. Глава Х СЛУЖБОВА ДОКУМЕНТАЦІЯ
  5. Ділова переписка
  6. Ділове листування в управлінській діяльності. Функції ділової переписки

Дипломатична документація або, інакше, документування - це запис політичної і дипломатичної інформації на різних носіях за встановленими правилами з метою її подальшого використання.Розрізняються дві основні категорії таких документів - носіїв інформації: а) офіційні документи, за допомогою яких здійснюються письмові, зносини між державами та іншими суб'єктами міжнародних відносин і б) внутрішні документи, що забезпечують діяльність органів державної влади, різних відомств, організацій та установ у сфері зовнішньої політики .

Дипломатична документація є невід'ємною і найважливішою частиною дипломатії як основного інструменту зовнішньої політики держави. Будь-дипломатичний документ, таким чином, це перш за все «державна папір». За офіційним дипломатичним документом судять в першу чергу не тільки про зовнішню політику держави, а й про професіоналізм дипломатичної служби, злагодженості і вишколі державного апарату в цілому.

Дипломатичне листування ведеться між суверенними державами, іншими повноправними суб'єктами міжнародного права і їх повноважними представниками. Вона вимагає суворого обліку правової рівності партнерів, взаємної поваги і коректності.Саме ці принципи визначають конструктивність міжнародних відносин, регулярне і змістовно насичене багатостороннє спілкування суверенних держав, високу ефективність дипломатії.

Офіційне листування на дипломатичному рівні від звичайного службового діловодства відрізняє дотримання цілого ряду особливих норм міжнародно-правового характеру, протокольних вимог, а також усталених звичаїв і традицій. Відступ від загальноприйнятих в дипломатичному листуванні норм, а тим більше їх ігнорування, можуть бути сприйняті не тільки як свідчення низької культури діловодства, а й як прояв неповаги до країни-адресата. Навряд чи є ще одна область службового діловодства, в якій як в дипломатії настільки чітко простежувалася б внутрішня взаємозв'язок між смисловим змістом документа, його зовнішньою формою і технічним виконанням.

Дипломатичні документи можуть відрізнятися один від одного своїм змістом, призначенням і протокольними особливостями. На їхньому стилі позначаються традиції, мовні, історичні і культурні особливості окремих країн. Однак з точки зору формального побудови, того, що називають архітектурою документа, всі вони йдуть традиційною схемою, включають цілий ряд елементів (реквізитів), які мають постійний, незмінний характер. Зупинимося на деяких з них.

Звернення. Воно вказує на посаду або офіційний титул адресата. Наприклад: Шановний пане Президенте, Шановний пане Міністре, Шановний пане Посол або Посланник. У зверненні може також бути присутнім почесний титул (титулування) адресата. Наприклад: Ваше превосходительство пан Посол.

При зверненні до духовних осіб вживаються такі форми: до папи римського і патріархам: Ваша Святосте; до митрополитів: Ваше Високопреосвященство; до кардиналам: Ваше Високопреосвященство пан кардинал; до архієпископам і єпископам: Ваше Преосвященство (в англомовних країнах до архієпископа: Ваша світлість і до єпископа Ваша милість); до духовних осіб і священикам без вказівки офіційного титулу: монсеньйор або (в англомовних країнах) Ваше преподобіє.

При зверненні до Великого магістра Мальтійського Ордену (повна назва Ордена - Суверенний військовий орден госпітальєрів Св. Іоанна Єрусалимського Родосу і Мальти); Росія підтримує з Орденом офіційні відносини) дотримуються наступного титулування: Його Високість князь і Великий Магістр.

Компліменти. Це вираження ввічливості, якими починається і / або завершується лист, послання, нота або будь-який інший документ. Компліменти можуть змінюватися в залежності від характеру листування. Вони, наприклад, можуть бути наступними: на початку послання, особистої ноти або листи напівофіційного характеру, спрямованим главі держави, уряду, голові парламенту, міністру закордонних справ, послам або іншим посадовим особам рівного їм положення або рангу: маю честь; на завершення: прошу Вас (вказується посада) прийняти запевнення у моїй найвищій до Вас повазі. Відносно заступників міністра, директорів департаментів, якщо у них немає особистого рангу посла, тимчасових повірених у справах, посланників, радників посланників, генеральних консулів та інших осіб рівного їм положення застосовується комплімент в формі: в моєму високому повазі.

У випадках міжурядової листування використовується наступний комплімент: «Уряд Російської Федерації засвідчує свою повагу». В особистому листуванні напівофіційного характеру можуть використовуватися і такі форми компліментів як: «З глибокою повагою», «З повагою», «Щиро Ваш».

Основне предметний зміст документа. Воно складається з смислового ядра, що включає фактичний зміст і аргументаційну частину. Предметний зміст документа при всій умовності такого підрозділу може бути кваліфіковано, наприклад, за такими категоріями: інформація про намічені або акції, що мають міжнародне значення; виклад політичної або міжнародно-правової позиції по тій чи іншій проблемі; висування конкретних пропозицій; заяву протесту або вираз стурбованості; оформлення домовленості або досягнутого ступеня згоди.

Підпис. Особистий підпис засвідчує документ, слід відразу ж після заключного компліменту. Підпис має бути розбірлива. Якщо лист складено на офіційному або іменному бланку, то прізвище особи, яка поставила свій підпис зазвичай не друкується.

Традиційні протокольні формули: звернення до особи, якій адресовано документ, вираз поваги адресату на початку документа і заключний комплімент в його кінці використовуються не тільки в офіційному листуванні дипломатичного характеру, а й в інших офіційних документах, пов'язаних з листуванням міжнародного характеру. До такої листуванні, зокрема, відноситься офіційне листування міністерств і відомств Російської Федерації з міністерствами і відомствами інших країн в межах наданих їм повноважень, а також міжнародна листування суб'єктів Російської Федерації і їх офіційних органів з питань міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків відповідно до федеральним законом « Про координацію міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації ».

Кардинальні зрушення, що відбулися в сучасній дипломатії, утвердження в ній відкритості та гласності, демократизація її методів, зростання ролі міжнародних організацій лише частково позначилися на традиційних формах дипломатичного листування. Але ось протокольні формули - правила, традиції й умовності, прийняті при складанні документів міжнародного характерупрактично не змінилися.

Як і раніше до числа найважливіших документів дипломатичного листування відносяться:

- Ноти (вербальні і особисті);

- Пам'ятні записки;

- Меморандуми;

- Заяви, послання і листи на рівні державного керівництва (глав держав і урядів, керівників зовнішньополітичних відомств);

- Напівофіційна листування (особисті листи напівофіційного характеру).

Нотна листування за традицією залишається найбільш поширеною формою офіційних зносин між дипломатичними представництвами та дипломатичними відомствами в країні перебування. Їх тематика охоплює найширше коло проблем, що відносяться до взаємин держав: зовнішня політика, економіка, культура, парламентські зв'язку, підготовка двосторонніх угод, обміни візитами представників обох країн і т.д., а також конкретні питання, пов'язані з функціонуванням дипломатичного представництва.

Вербальна нота. Специфіка вербальної ноти полягає в тому, що вона виходить безпосередньо від Міністерства закордонних справ або закордонні представництва. Текст складається в третій особі і не підписується, що, як вважається, додатково підкреслює її офіційний характер. У ряді країн вербальну ноту прийнято парафувати. У цьому випадку відповідна відмітка робиться в кінці заключного абзацу тексту ноти.

Текст вербальної ноти друкується на спеціальному нотному бланку, виготовленим друкарським способом. На вербальній ноті проставляється порядковий номер, дата, вказується відправник і місце відсилання. Вербальна нота в усіх випадках скріплюється гербовою печаткою відповідної установи - міністерства або посольства.

Звичайна початкова формула вербальної ноти виглядає наступним чином: «Міністерство закордонних справ Російської Федерації засвідчує свою повагу Посольству (слід повна назва країни) і має честь повідомити йому (далі йде текст)». Завершується вербальна нота традиційним компліментом: «Міністерство (або Посольство) користується цим випадком, щоб знову засвідчити свою повагу Посольству». Заключний комплімент ноти, якщо в ній міститься якась прохання, носить наступну форму: «Міністерство заздалегідь дякує Посольство за задоволення справжньою прохання».

Адреса у всіх випадках друкується в нижньому лівому кутку першої сторінки вербальної ноти. Одна IP-адреса друкується і на конверті, в якому відправляється вербальна нота.

Особиста нота. Цей документ адресується конкретній особі і пишеться в першій особі від імені підписала ноту. Особисті ноти направляються державним діячам, іншим посадовим особам країни перебування, колегам по дипломатичному корпусу, в тому числі з різних питань протокольного характеру: вітання з нагоди національних свят, інших важливих подій в державному житті, а також в тих випадках, коли бажано підкреслити особливу зацікавленість в тому чи іншому питанні. За оформленням особисте послання і особиста нота, крім звернення в першій особі, схожі з вербальною нотою: вони друкуються на нотному бланку на спеціальному папері з державним гербом Російської Федерації, витісненим на першій сторінці послання або ноти. У правий верхній кут виноситься назва міста і дата відправлення (число, місяць і рік). Під текстом особистого послання або ноти слід особистий підпис особи, яка направляє послання. Друкувати прізвище і посаду підписує послання не прийнято. Друк на особистій ноті не ставиться. На оригіналі особистої ноти вихідний номер не проставляється.

Найбільш поширеними формами поводження, прийнятими в особистих нотах, є: «Шановний пане Міністре», «Пан посол», «Ваше Превосходительство». Комплімент, яким закінчується текст особистої ноти, як правило, виглядає наступним чином: «Прошу Вас (вказується посада) прийняти запевнення у моїй найвищій до Вас повазі».

У посланні і в особистій ноті адреса пишеться в лівому нижньому куті першої сторінки незалежно від кількості сторінок тексту. Адреса складається з титулування, потім з імені та прізвища, повної офіційної посади цієї особи, повного офіційного (за конституцією) назви країни і її столиці. Одна IP-адреса друкується на конверті, в якому відправляється особиста нота або лист.

Специфіку нотної листування з використанням вербальних і особистих нот можна було б проілюструвати на прикладі підготовки переговорів з укладенням двосторонньої угоди за участю Російської Федерації.

Після отримання посольством відповідної вказівки з Москви в Міністерство закордонних справ країни перебування направляється вербальна нота, оформлена таким чином:

 



Попередня   84   85   86   87   88   89   90   91   92   93   94   95   96   97   98   99   Наступна

Основні положення державної протокольної практики Російської Федерації | КЛЮЧОВІ ПОНЯТТЯ | Держава і ЗМІ: нормативно-правововая база і принципи взаємодії | Основні напрямки і форми роботи прес-служби МЗС Росії | ПОВІДОМЛЕННЯ ДЛЯ ПРЕСИ | ЗАЯВА | Російських дипломатичних представництв за кордоном | КЛЮЧОВІ ПОНЯТТЯ | Організація і значення документаційного забезпечення дипломатичної служби | Складання та оформлення документів в системі дипломатичної служби |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати