Головна

Департамент кадрів МЗС і його основні функції

  1. A State Department controlledminority. Меншість, яка знаходиться під контролем Державного Департаменту.
  2. Amp; 10. Основні напрямки сучасної філософія історії
  3. I Основні інформаційні процеси і їх реалізація за допомогою комп'ютерів
  4. I. Основні і допоміжні процеси
  5. II. 6.4. Основні види діяльності та їх розвиток у людини
  6. II. Основні завдання та їх реалізація
  7. II. ФУНКЦІЇ

Реалізацію державної кадрової політики в системі МЗС Російської Федерації забезпечує Департамент кадрів - одне з найважливіших структурних підрозділів центрального апарату Міністерства закордонних справ Російської Федерації, в межах своєї компетенції, яка нормативно визначена «Положенням про Департамент кадрів Міністерства закордонних справ Російської Федерації», затвердженим наказом по міністерству № 6369 від 13 серпня 1996 р

У своїй діяльності департамент керується Конституцією РФ, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації, іншими нормативними актами, Положенням про Міністерство закордонних справ Російської Федерації, рішеннями колегії та наказами керівництва міністерства.

Департамент взаємодіє з відповідними підрозділами Адміністрації Президента Російської Федерації, комітетами і комісіями Федеральних Зборів Російської Федерації, а також підрозділами Апарату Уряду Російської Федерації, федеральних міністерств і відомств, адміністрацій суб'єктів Федерації, які забезпечують вирішення питань міжнародних зв'язків та кадрової роботи. Департамент здійснює свої функції в органічному співпраці з іншими підрозділами центрального апарату міністерства, закордонних установ Російської Федерації, представництвами МЗС на території Російської Федерації.

Він несе персональну відповідальність за вирішення завдань і виконання функцій, покладених на департамент, розподіляє обов'язки серед своїх заступників, затверджує положення про відділи департаменту, вносить пропозиції керівництву міністерства про структуру центрального апарату міністерства, штатах підрозділів, закордонних представництв та представництв в суб'єктах Російської Федерації, а також про призначення на посаду та звільнення з посади керівних працівників. Директор департаменту відповідає за забезпечення схоронності державної та службової таємниці, дотримання встановленого режиму в діяльності працівників департаменту.

К основним завданнямДепартаменту кадрів відносяться:

1) забезпечення діяльності керівництва міністерства з питань державної служби та кадрової політики в системі міністерства;

2) розвиток нормативно-правової бази дипломатичної служби;

3) підбір, розстановка і ротація дипломатичних і адміністративно-технічних кадрів;

4) забезпечення в межах своєї компетенції контролю за дотриманням законодавства про працю та державну службу;

5) участь у взаємодії з кадрових питань з іншими федеральними міністерствами і відомствами;

6) підбір кандидатів і формування кадрового резерву для призначення на керівні посади системи міністерства;

7) забезпечення проведення конкурсів на заміщення вакантних державних посад державної служби в системі міністерства, атестацій, проходження державними службовцями випробування при заміщенні державних посад державної служби;

8) участь у розробці заходів, спрямованих на поліпшення соціально-економічних умов для працівників системи міністерства і ветеранів дипломатичної служби.

Департамент кадрів здійснює ряд функцій,систематизувати які можна наступним чином:

функції стратегічного розвитку

кадрів дипломатичної служби:

- Проведення єдиної лінії в роботі з кадрами в системі міністерства;

- Аналіз кадрової ситуації, підготовка аналітичних та інформаційних матеріалів щодо стратегічних і оперативних питань дипломатичної служби, кадрової політики і управління персоналом дипломатичної служби;

функції нормативно-правового забезпечення

кадрової роботи та дипломатичної служби:

- участь у вдосконаленні нормативно-правової бази діяльності міністерства шляхом розробки нових, уточнення та оновлення діючих положень і службових інструкцій з питань кадрової роботи;

- Експертиза проектів документів нормативно-правового характеру, пов'язаних із здійсненням функцій міністерства;

управлінські функції:

- контроль (спільно з Валютно-фінансовим департаментом) за дотриманням штатної дисципліни в центральному апараті, зарубіжних установах і представництвах;

- Аналіз пропозицій про формування нових і реорганізації діючих підрозділів центрального апарату міністерства і оцінка цих пропозицій;

- Розробка пропозицій щодо оптимізації структури та штатів підрозділів центрального апарату міністерства, закордонних установ та представництв в суб'єктах Російської Федерації та міжнародних організаціях;

- Внесення спільно з іншими підрозділами міністерства пропозицій щодо створення і ліквідації посольств, консульських установ, постпредства і представництв в регіонах Росії;

функції кадрового забезпечення:

- Підготовка і контроль за проходженням проектів Указів Президента Російської Федерації та інших документів, необхідних для призначення або відкликання послів і постпредів; проектів указів Президента Російської Федерації про призначення заступників міністра закордонних справ і про присвоєння вищих дипломатичних рангів, а також проектів розпоряджень Уряду Російської Федерації про затвердження членів Колегії міністерства;

- Організація роботи комісій по ротації і конкурсного заміщення дипломатичних і адміністративно-технічних посад в зарубіжних установах, контроль за виконанням прийнятих комісіями рішень;

- Формування резерву дипломатичних і технічних кадрів для їх своєчасної та якісної ротації, а також резерву для заміщення посад керівних працівників у центральному апараті міністерства, зарубіжних установах і представництвах;

- Забезпечення загального методичного керівництва і організація службової атестації кадрів через роботу комісій по атестації, рангування і присвоєння кваліфікаційних розрядів державних службовців системи міністерства;

- Координація методичної роботи кадрових служб підвідомчих установ і організацій; контроль стану і аналіз ефективності роботи з кадрами в цих установах і організаціях;

- Організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, координація діяльності підвідомчих навчальних закладів;

організаційно-контрольні функції:

- облік вступників в департамент документів і контроль в рамках встановленої компетенції виконання містяться в них доручень;

- Оформлення співробітників на роботу в підрозділи центрального апарату, для виїзду на роботу в зарубіжних установ, а також підготовка відповідних наказів;

- Оформлення виїздів співробітників міністерства в короткострокові відрядження за кордон;

- Облік працівників міністерства, ведення їх особових справ, підготовка відповідної статистичної звітності;

- Участь в інспектуванні та перевірці підрозділів центрального апарату, закордонних установ, представництв в суб'єктах Російської Федерації та підвідомчих міністерству організацій;

- Координація і контроль діяльності підвідомчих навчальних закладів;

- Координація методичної роботи кадрових служб підвідомчих установ і організацій, контроль стану та ефективності роботи з кадрами в цих установах і організаціях;

- Контроль дотримання трудової дисципліни і норм внутрішнього трудового розпорядку в підрозділах центрального апарату міністерства, закордонних представництвах і представництвах в міжнародних організаціях і суб'єктах РФ;

соціальні функції:

- розробка та вдосконалення організаційно-методичної бази роботи з кадрами;

- Контроль за роботою загальноосвітніх шкіл при зарубіжних установах;

- Консультування (у взаємодії з Юридичним управлінням) працівників міністерства і членів їх сімей з питань правового та соціального захисту;

- Проведення спільно з Радою ветеранів війни і праці, профкомом міністерства роботи з ветеранами дипломатичної служби.

Організаційна структура Департаменту кадрів [133] змодельована в цілях найбільш раціонального розподілу повноважень по виконанню поставлених перед МЗС завдань.

З певною часткою умовності можна стверджувати, що структура департаменту відображає структурну схему самого міністерства. тут є територіальні підрозділи (відділи міжнародних організацій, Європи, Азії, країн СНД, Африки та Близького Сходу, Америки), функціональні підрозділи (відділи загальних кадрових проблем, планування і ротації дипломатичних кадрів, набору і ротації адміністративно-технічного персоналу закордонних установ, підрозділів центрального апарату та представництв МЗС, соціально-економічних проблем, рангування і обліку кадрів, короткострокових відряджень, навчальних закладів, заграншкол). Є спеціально організовані служби обслуговування: машбюро, канцелярії, відділ документації (група ЕОМ), ознайомча служба.

Кадрові питання в підрозділах (департаментах, управліннях) центрального апарату Міністерства курирують їх керівники або, за їх дорученням, один із заступників керівника. У зарубіжних установах персональну відповідальність за кадрову роботу несуть посол, постійний представник, генеральний консул, консул (керівник установи). У великих колективах організаційно-технічні функції по роботі з персоналом, як правило, покладаються на одного з старших дипломатів, який поєднує їх виконання з основною роботою.

В ході вирішення повсякденних завдань кадрового характеру зарубіжних установ контактують з Департаментом кадрів. Підсумковим документом, в якому узагальнюються результати діяльності зарубіжних установ на цьому напрямку, є щорічний Звіт про роботу з кадрами. Основна частина Звіту - загальна характеристика кадрової ситуації в закордонних установ, аналіз проблем, що виникають в кадровій сфері, огляд форм роботи з персоналом, членами сімей працівників. У заключній частині містяться аргументовані пропозиції щодо запропонованих змін штатного розкладу, продовження закордонних відряджень співробітників, висловлюються побажання щодо кандидатур на заміну відбувають працівників.

Прерогативою Департаменту кадрів є ведення особистих справ - персональний облік співробітників. Порядок ведення особових справ державних службовців, їх структура і зміст визначені Указом Президента Російської Федерації «Про порядок ведення особових справ осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації в порядку призначення і державні посади федеральної державної служби» від 01 червня 1998 № 640 [134] і відповідним Положенням [135], складеним відповідно до федеральним законодавством.

Підготовча робота по формуванню документів, що становлять особиста справа новоприйнятих в МЗС співробітників, проводиться відповідним референтом департаменту.

Оформляти зобов'язаний подати такі документи:

а) заяву про прийом на роботу;

б) анкети (свою та дружини / а);

в) автобіографії (свою та дружини / а);

г) копію свідоцтва про народження (свого);

д) копії документів, що підтверджують професійну освіту, підвищення кваліфікації, кваліфікацію, наявність дипломатичного рангу, кваліфікаційного розряду, вчених ступенів або вченого звання;

е) копії рішень про присвоєння державних нагород, присудження почесних звань і спеціальних звань, державних премій, якщо такі є;

ж) копії свідоцтв про шлюб, про народження дітей, про розірвання шлюбу (про смерть чоловіка / дружини);

з) копії паспорта, посвідчення водія, страхового свідоцтва, ідентифікаційний номер платника податків, копію медичного страхового свідоцтва;

і) довідки про дотримання обмежень, пов'язаних із заміщенням державної посади;

к) копію трудової книжки або документа, що підтверджує проходження військової чи іншої служби;

л) медичний висновок про стан здоров'я встановленої форми;

м) характеристику (атестаційний лист) з останнього місця роботи;

н) характеристику-направлення на роботу (для випускників МДІМВ (У) та інших навчальних закладів);

о) документи про проходження конкурсу або випробування на заміщення вакантної державної посади державної служби в МЗС Росії;

п) документи, необхідні для оформлення допуску до відомостей, що становлять державну або охоронювану законом таємницю (в разі, якщо за посадою передбачається робота з такими відомостями) [136];

р) фотографії оформляються і його / її дружини / а (не менше 12 штук розміром 4x6 см).

Пакет документів, представлених для особової справи, передається до відділу рангування і обліку кадрів, де відразу ж після виходу наказу по Міністерству про призначення оформляється на відповідну посаду заводиться особова справа. Складається опис включених до особової справи документів. Особової справи присвоюється архівний і обліковий номери, які вводяться в базу даних ЕОМ. В ході проходження служби до особової справи включаються додаткові матеріали, а також виробляються записи відповідно до наказів по МЗС Росії, що стосуються даного працівника.

В обов'язковому порядку до особової справи включаються:

а) Укази Президента Російської Федерації про нагородження (виписки з них або копії);

б) Укази Президента Російської Федерації про призначення на посаду та присвоєння дипломатичних рангів (кваліфікаційних розрядів);

в) довідки про дотримання обмежень, пов'язаних із заміщенням державної посади (відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 15 травня 1997 № 484 [137] представляються до Департаменту кадрів не пізніше 1 квітня кожного року всіма працівниками МЗС, що заміщають державні посади), із зазначенням місця і дати подання до податкових органів декларації про доходи та майно, що належить на правах власності;

г) матеріали службових атестацій, в т.ч. по рангування (присвоєння кваліфікаційних розрядів);

д) довідки-ОБ'ЄКТИВКИ;

е) службові записки (подання) про призначення на посаду, клопотання про присвоєння дипломатичних рангів (кваліфікаційних розрядів);

ж) укладення територіальних і функціональних департаментів Міністерства на уявлення дипломатичних працівників до підвищення на посаді;

з) характеристики, відгуки (в т.ч. виписки з щорічних кадрових звітів закордонних установ), доповідні і пояснювальні записки, інші документи, що характеризують працівника;

і) виписки з наказів по МЗС (про призначення, переміщення, рангування (присвоєння кваліфікаційних розрядів), заохочення, накладення стягнень та ін.);

к) матеріали про оформлення допуску до державної таємниці.

В особистих справах зберігаються тільки документи, які стосуються службової діяльності працівника і характеризують його. Збір та внесення в особисті справи працівників відомостей про їхню політичну і релігійну приналежність, приватного життя забороняються [138].

Документи, що не відносяться безпосередньо до службової діяльності працівника зберігаються протягом двох років у справах несекретной канцелярії Департаменту кадрів та після закінчення цього терміну передаються в архів МЗС. При припинення дипломатичної служби в зв'язку з виходом працівника у відставку присвоєний йому дипломатичний ранг зберігається.У трудовій книжці робиться запис «у відставці».

Ведення декількох особистих справ на одного співробітника не допускається.

Референт перевіряє достовірність отриманих відомостей від оформляється на роботу і роз'яснює, що подання підроблених документів або свідомо неправдивих відомостей може спричинити за собою розірвання трудового договору з ним.

Особові справи співробітників МЗС зберігаються у Відділі рангування і обліку кадрів в спеціально відведеному для цього приміщенні і в вогнетривких сейфах.

Документи, які підтверджують особисті справи, їх зміст не підлягають оприлюдненню незалежно від ступеня їх секретності. Користуватися особистими справами дозволяється керівництву Міністерства; керівництву і референтам Департаменту кадрів; керівникам підрозділів центрального апарату та закордонних установ в присутності референта Департаменту кадрів. Співробітники мають право на ознайомлення з усіма матеріалами свого особистого справи, а також долученими до нього записками і поясненнями.

Після закінчення двох років після звільнення з Міністерства закордонних справ (перехід на роботу в інші структури державної служби, на роботу в недержавні організації, вихід на пенсію, в разі смерті) особиста справа працівника передається в Архів Міністерства закордонних справ.

У разі необхідності, здане в архів особиста справа за відповідним запитом може бути знову затребувано в відділ рангування і обліку кадрів. При переході співробітника МЗС на роботу в інше відомство особиста справа передається за новим місцем державної служби.

В даний час діяльність Департаменту кадрів МЗС Росії щодо персонального обліку працівників у всі більшою мірою модернізується за рахунок впровадження нових методів обробки кадрової інформації. Впроваджується автоматизована інформаційна система обліку кадрів, значно полегшує зберігання, класифікацію і використання відомостей по різним категоріям персоналу. Як перспективної мети поставлено завдання впровадження електронного архівування кадрової інформації.



Попередня   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62   Наступна

Проходження дипломатичної служби та його правова база | Державна посаду дипломатичної служби та порядок її заміщення | провідна посаду | молодша посаду | Ротація дипломатичних службовців | КЛЮЧОВІ ПОНЯТТЯ | Безпека як проблема дипломатичної практики | Сучасні проблеми безпеки та шляхи їх вирішення | антитерористична безпеку | Забезпечення безпеки МЗС Росії і його апарату |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати