загрузка...
загрузка...
На головну

Класифікація притулків по місткості, місцем розташування і часу зведення

  1. I. Класифікація іменників
  2. I.2.2) Класифікація юридичних норм.
  3. II. Класифікація документів
  4. II. КЛАСИФІКАЦІЯ ПОНЯТЬ З ВИКОРИСТАННЯМ КОНЛАНГА Огір
  5. II. клінічна класифікація
  6. II. Розміщення прийнятих замовлень в часі і просторі. 1 сторінка
  7. II. Розміщення прийнятих замовлень в часі і просторі. 10 сторінка

Частиною загального комплексу заходів щодо захисту населення від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру є заходи радіаційного та хімічного захисту.Важливість цих заходів обумовлена ??наявністю в країні великої кількості небезпечних радіаційних і хімічних об'єктів, а також сформованим на території країни станом радіаційної та хімічної безпеки.

Завданнями радіаційного та хімічного захисту населення є:

- Безперервний контроль і оцінка радіаційної і хімічної обстановки в районах розміщення радіаційно і хімічно небезпечних об'єктів;

- Завчасне накопичення і підтримання в готовності до використання засобів індивідуального захисту, приладів радіаційної та хімічної розвідки і контролю;

- Створення, виробництво і застосування уніфікованих засобів захисту, приладів і комплектів радіаційної, хімічної розвідки та дозиметричного контролю;

- Контроль за використанням за призначенням придбаних населенням в установленому порядку в особисте користування засобів індивідуального захисту;

- Своєчасне застосування засобів і методів виявлення та оцінки масштабів і наслідків аварій на радіаційно та хімічно небезпечних об'єктах;

- Створення і використання на радіаційно і хімічно небезпечних об'єктах систем (переважно автоматизованих) контролю обстановки і локальних систем оповіщення;

- Розробка і застосування при необхідності режимів радіаційного і хімічного захисту населення і функціонування об'єктів економіки та інфраструктури в умовах забруднення (зараження) місцевості;

- Завчасне пристосування об'єктів комунально-побутового обслуговування і транспортних підприємств для проведення спеціальної обробки одягу, майна і транспорту і проведення цієї обробки в умовах аварій;

- Навчання населення користуванню засобами індивідуального захисту і правилам поведінки на забрудненій (зараженої) території.

До основних заходів щодо захисту населення під час радіаційної аварії відносяться наступні:

- Виявлення факту аварії і оповіщення про неї;

- Розвідка радіаційної обстановки в районі аварії;

- Організація радіаційного контролю;

- Встановлення та підтримання режиму радіаційної безпеки;

- Проведення (при необхідності) на ранній стадії аварії йодної профілактики населення, персоналу аварійного об'єкту і учасників ліквідації наслідків аварії;

- Забезпечення населення, персоналу аварійного об'єкту і учасників ліквідації наслідків аварії засобами індивідуального захисту та використання цих коштів;

- Укриття населення, яке опинилося в зоні аварії, в притулках і укриттях, що забезпечують його захист;

- Санітарна обробка населення, персоналу аварійного об'єкту і учасників ліквідації наслідків аварії;

- Дезактивація аварійного об'єкта, об'єктів виробничого, соціального, житлового призначення, території, сільськогосподарських угідь, транспорту, інших технічних засобів, засобів захисту, одягу, майна, продовольства і води;

- Евакуація або відселення громадян із зон, в яких рівень забруднення перевищує допустимий для проживання населення.

У разі хімічної аварії проводяться такі основні заходи:

- Виявлення факту хімічної аварії і оповіщення про неї;

- Розвідка хімічної обстановки в зоні хімічної аварії;

- Дотримання режимів поведінки на території, зараженій АХОВ, норм і правил хімічної безпеки;

- Забезпечення населення, персоналу аварійного об'єкту і учасників ліквідації наслідків хімічної аварії засобами індивідуального захисту органів дихання та шкіри, застосування цих засобів;

- Евакуація населення (при необхідності) із зони аварії і зон можливого хімічного зараження;

- Укриття населення і персоналу в притулках, що забезпечують захист від ахова;

- Оперативне застосування антидотів та засобів обробки шкірних покривів;

- Санітарна обробка населення, персоналу аварійного об'єкту і учасників ліквідації наслідків аварії;

- Дегазація аварійного об'єкта, об'єктів виробничого, соціального, житлового призначення, території, технічних засобів, засобів захисту, одягу та іншого майна.

Значну роль в загальному комплексі заходів щодо захисту населення від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру виконують заходи медичного захисту.До них відносяться:

- Підготовка медперсоналу до дій в надзвичайних ситуаціях, медико-санітарна і морально-психологічна підготовка населення;

- Завчасне накопичення медичних засобів індивідуального захисту, медичного майна і техніки, підтримку їх в готовності до застосування;

- Підтримання в готовності лікарняній бази органів охорони здоров'я незалежно від їх відомчої належності та розгортання при необхідності додаткових лікувальних установ;

- Медична розвідка в осередках ураження і в зоні надзвичайної ситуації;

- Проведення лікувально-евакуаційних заходів в зоні надзвичайної ситуації;

- Медичне забезпечення населення в зоні надзвичайної ситуації та учасників ліквідації її наслідків;

- Контроль продуктів харчування, харчової сировини, фуражу, води і вододжерел;

- Проведення санітарно-гігієнічних та протиепідемічних заходів з метою забезпечення епідемічного благополуччя в зонах надзвичайних ситуацій.

Важливим елементом захисту населення і територій є заходи щодо забезпечення пожежної безпеки,які включають в себе:

- Нормативне правове регулювання і здійснення державних заходів у галузі пожежної безпеки;

- Розробка і здійснення заходів пожежної безпеки;

- Реалізація прав, обов'язків і відповідальності громадян в галузі пожежної безпеки;

- Проведення протипожежної пропаганди та навчання населення правилам пожежної безпеки;

- Сприяння діяльності добровільних пожежних дружин та об'єднань пожежної охорони, залучення населення до забезпечення пожежної безпеки;

- Інформаційне забезпечення в галузі пожежної безпеки;

- Здійснення державного пожежного нагляду та інших контрольних функцій щодо забезпечення пожежної безпеки;

- Ліцензування діяльності, сертифікація продукції та послуг в галузі пожежної безпеки;

- Протипожежне страхування, встановлення податкових пільг та здійснення інших заходів соціального і економічного стимулювання забезпечення пожежної безпеки;

- Гасіння пожеж та проведення пов'язаних з ними першочергових аварійно-рятувальних робіт.

Важливим фактором, що впливає на результативність захисних заходів, є підготовка населення в галузі цивільної оборони та захисту від надзвичайних ситуацій.

Під нею розуміється цілеспрямована діяльність федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій, спрямована на оволодіння всіма групами населення знаннями і практичними навичками щодо захисту від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, а також від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій.

Підлягають навчання в галузі цивільної оборони наступні групи населення:

- Керівники федеральних органів виконавчої влади, голови органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, керівники органів місцевого самоврядування та організацій;

- Посадові особи та працівники цивільної оборони;

- Особовий склад позаштатних аварійно-рятувальних формувань та рятувальних служб;

- Працююче населення;

- Учні установ загальної освіти і студенти закладів професійної освіти;

- Непрацююче населення.

Підготовку в області захисту від надзвичайних ситуацій проходять:

- Керівники федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій;

- Голови комісій з надзвичайних ситуацій та пожежної безпеки фередеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій;

- Працівники федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій, спеціально уповноважені вирішувати завдання щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій і входять до складу органів управління РСЧС;

- Працююче населення;

- Учні установ загальної освіти і студенти закладів професійної освіти;

- Непрацююче населення.

Навчання в галузі цивільної оборони та захисту від надзвичайних ситуацій здійснюється в рамках єдиної системи підготовки населення. Воно є обов'язковим і проводиться в навчальних закладах МНС Росії, в установах підвищення кваліфікації федеральних органів виконавчої влади та організацій, в навчально-методичних центрах з цивільної оборони і надзвичайних ситуацій суб'єктів Російської Федерації, на курсах цивільної оборони муніципальних утворень, за місцем роботи, навчання та проживання громадян.

Основними завданнями навчання населення в галузі цивільної оборони та захисту від надзвичайних ситуацій є:

- Вивчення правил поведінки, способів захисту та дій в надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу, порядку дій за сигналами оповіщення, прийомів надання першої медичної допомоги постраждалим, правил користування засобами індивідуального та колективного захисту;

- Вдосконалення практичних навичок керівників всіх рівнів в організації та виконанні заходів щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, заходів цивільної оборони, а також навичок управління силами і засобами РСЧС і цивільної оборони при проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;

- Оволодіння особовим складом сил РСЧС і цивільної оборони прийомами і способами дій щодо захисту населення, територій, матеріальних і культурних цінностей при надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу.

З метою безпосереднього захисту населення від впливу вражаючих факторів джерел надзвичайних ситуацій виконуються аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи.

Аварійно-рятувальні роботи включають в себе:

- Розвідку маршрутів руху і ділянок робіт;

- Локалізацію і гасіння пожеж на маршрутах руху і ділянках робіт;

- Усунення або доведення до мінімально можливого рівня факторів, що перешкоджають веденню рятувальних робіт;

- Пошук та вилучення постраждалих з пошкоджених та палаючих будинків, загазованих, затоплених і задимлених приміщень, із завалів і блокованих приміщень;

- Надання першої медичної і лікарської допомоги постраждалим і евакуація їх у лікувальні установи;

- Вивезення (висновок) населення з небезпечних зон;

- Санітарна обробка людей, ветеринарна обробка тварин, дезактивація, дезінфекція та дегазація техніки, засобів захисту і одягу, знезаражування території і споруд, продовольства, води, продовольчої сировини і фуражу.

Аварійно-рятувальні роботи проводяться в максимально стислі терміни. Це пояснюється необхідністю якнайшвидшого надання медичної допомоги постраждалим, а також тим, що обсяги руйнувань і втрат можуть зростати внаслідок впливу вторинних вражаючих факторів (пожеж, вибухів, затоплень і т. П.).

З метою створення умов для проведення аварійно-рятувальних робіт, запобігання подальших руйнувань і втрат, що викликаються вторинними вражаючими чинниками, а також забезпечення життєдіяльності об'єктів економіки і постраждалого населення проводяться невідкладні роботи.Ці роботи включають в себе:

- Прокладання колонних шляхів і пристрій проходів в завалах і зонах зараження (забруднення);

- Локалізація аварій на газових, енергетичних, водопровідних, каналізаційних, теплових і технологічних мережах з метою створення безпечних умов для проведення рятувальних робіт;

- Зміцнення або обвалення конструкцій будівель і споруд, що загрожують обвалом чи що перешкоджають безпечного проведення рятувальних робіт;

- Ремонт і відновлення пошкоджених і зруйнованих ліній зв'язку і комунально-енергетичних мереж з метою забезпечення рятувальних робіт;

- Виявлення, знешкодження та знищення не вибухнули боєприпасів та інших вибухонебезпечних предметів;

- Ремонт і відновлення пошкоджених захисних споруд цивільної оборони для укриття населення від можливого повторного впливу вражаючих факторів;

- Санітарне очищення території в зоні надзвичайної ситуації;

- Першочергове життєзабезпечення постраждалого населення.

В ході аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт організовується і проводиться їх всебічне забезпечення.До основних видів забезпечення відносяться:

- Технічне забезпечення, яке організовується з метою підтримки в робочому стані всіх видів транспорту, інженерної та іншої спеціальної техніки, яка використовується для ліквідації надзвичайної ситуації;

- Транспортне забезпечення, яке виконує завдання з вивезення евакуйованого населення, доставці сил і засобів РСЧС до місць робіт, перевезення в безпечні райони матеріальних цінностей;

- Дорожнє забезпечення, яке виконує завдання з підтримання доріг і дорожніх споруд в проїжджому стані, будівництва нових доріг, обладнання колонних шляхів і переправ;

- Гідрометеорологічне забезпечення, організовується з метою всебічної оцінки елементів погоди, своєчасного виявлення небезпечних метеорологічних і гідрометеорологічних явищ і процесів, оцінки їх можливого впливу на дії сил РСЧС і проведення заходів щодо захисту населення;

- Метрологічне забезпечення, що полягає в організації правильного застосування і змісту вимірювальних приладів, створення їх обмінного фонду і резерву;

- Матеріальне забезпечення, організовується для безперебійного постачання сил РСЧС матеріальними засобами, необхідними для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також для життєзабезпечення населення та учасників ліквідації надзвичайних ситуацій;

- Комендантська служба в зоні надзвичайної ситуації, забезпечує організоване і своєчасне розгортання органів управління і сил РСЧС, висунення їх в вихідні райони і до місць проведення аварійно-відновлювальних та інших невідкладних робіт.

Залежно від фізичної природи вражаючих факторів, характеру надзвичайної ситуації та її масштабу деякі види забезпечення стають основними видами аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт. Так, наприклад, розвідка в багатьох надзвичайних ситуаціях є складовою частиною аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, інженерні заходи включаються в ці роботи при масштабні руйнування, великих площах забруднень. При радіаційних і хімічних аваріях заходи радіаційного та хімічного захисту становлять важливу частину аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт. У разі значних санітарних втрат першорядне значення в комплексі ліквідаційних заходів приділяється заходам медичного захисту.

Проведення аварійно-рятувальних робіт в зонах надзвичайних ситуацій умовно поділяється на три етапи. На початковому етапі виконують екстрені заходи по захисту населення, рятування постраждалих місцевими силами і підготовці угруповань сил і засобів до проведення робіт. На наступному етапі (II етап) проводять безпосередньо аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи. На завершальному етапі (III етап) закінчують аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, поступово передають функції управління місцевим адміністраціям і здійснюють висновок угруповань сил РСЧС із зони надзвичайної ситуації.

Оперативна побудова угруповання сил РСЧС має дозволяти проводити аварійно-рятувальні роботи в можливо короткі терміни (1-3 діб), а їх організація (ешелонування) забезпечувати своєчасне виконання всього переліку робіт.

В першому ешелонісил, що виконують аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, як правило, беруть участь:

- Чергові підрозділи пошуково-рятувальних служб (загонів);

- Відомчі підрозділи газо-і гірничорятувальників;

- Чергові караули протипожежних підрозділів;

- Чергові підрозділи швидкої медичної допомоги;

- Маневрені пошукові водолазні групи, постійно діючі рятувальні пости та інші підрозділи Державної інспекції по маломірних суднах (ГИМС) МНС Росії.

Вони прибувають в район лиха протягом 30 хвилин. Основними завданнями сил першого ешелону є локалізація надзвичайної ситуації, гасіння пожеж, організація радіаційного і хімічного контролю, проведення пошуково-рятувальних робіт, надання першої медичної допомоги.

Якщо сили першого ешелону не в змозі виконати завдання по ліквідації надзвичайної ситуації, в роботу включається другий ешелон.До складу цього ешелону входять:

- Аварійно-рятувальні підрозділи пошуково-рятувальної служби та військ цивільної оборони;

- Підрозділи Державної протипожежної служби;

- Спеціалізовані підрозділи екстреної медичної допомоги;

- Відомчі підрозділи рятувальників;

- Підрозділи ГИМС МНС Росії.

Термін їх прибуття в район лиха не більше 3 годин. Основними завданнями цього ешелону є проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, радіаційна та хімічна розвідка, життєзабезпечення постраждалого населення, надання медичної допомоги.

Якщо протягом 3 годин завдання не виконані в повному обсязі, то до роботи приступає третій ешелон. Сили третього ешелону включають в себе:

- Війська цивільної оборони, оснащені важкою технікою;

- З'єднання та військові частини Збройних Сил РФ;

- Спеціалізовані частини будівельно-монтажних організацій.

Термін їх прибуття до місця лиха від 3 годин до декількох діб. Сили третього ешелону здійснюють радіаційний та хімічний контроль, проводять аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, відновлюють первинне життєзабезпечення в районах лиха (подача електроенергії, тепла, відновлення транспортних магістралей, забезпечення постраждалих харчуванням, водою і т. П.).

Для виконання раптово виникаючих завдань і нарощування зусиль на основних напрямках аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в угрупованні сил передбачається резерв сил і засобів.

Проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт здійснюється силами і засобами тієї територіальної підсистеми РСЧС, на території або об'єктах якої вони виникли. Якщо масштаби лиха такі, що самостійно ця підсистема впоратися з ліквідацією його наслідків не може, до аварійно-рятувальних робіт залучаються сили і засоби МНС Росії центрального підпорядкування і федеральних органів виконавчої влади.

На об'єктах аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, як правило, проводяться силами постійної готовності об'єктового та місцевого рівнів РСЧС, а також позаштатними аварійно-рятувальними формуваннями.

Порядок роботи керівників аварійно-рятувальних формувань (далі - керівник формування) при організації аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт зазначений на схемі 7.

схема 7



Попередня   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30   Наступна

Заходи щодо попередження виникнення і розвитку надзвичайних ситуацій | МНС Росії - федеральний орган управління в галузі цивільної оборони та захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій | Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій (РСЧС) | Єдина державна система запобігання та ліквідації НС | Загальна угруповання рятувальних сил Росії | Громадянська оборона - важлива складова національної безпеки і обороноздатності країни | Кількість звільнених працівників, спеціально уповноважених на вирішення завдань в галузі цивільної оборони, в організаціях, віднесених до категорій з цивільної оборони | Служба радіаційного, хімічного і біологічного захисту | Основні принципи і нормативна правова база захисту населення від надзвичайних ситуацій | Основні заходи, що проводяться в Російській Федерації по захисту населення від надзвичайних ситуацій |

загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати