Головна

Громадянська оборона - важлива складова національної безпеки і обороноздатності країни

  1. Склад видатків бюджету на галузі національної економіки
  2. IV. Основні напрямки реалізації Національної стратегії протидії корупції
  3. V. Механізм реалізації Національної стратегії протидії корупції
  4. Адміністрування засобів безпеки
  5. Альтернативна громадянська служба - спосіб вирішення проблем суспільства
  6. Аналіз зовнішніх активів і зобов'язань країни: приклад Росії
  7. Аналіз стандартів інформаційної безпеки

Громадянська оборона - Це система заходів з підготовки до захисту та у справах захисту населення, матеріальних і культурних цінностей на території Російської Федерації від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій, а також від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.

Федеральним законом РФ «Про цивільну оборону»встановлені наступні основні завдання цивільної оборони:

- Навчання населення способам захисту від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій;

- Евакуація населення, матеріальних і культурних цінностей у безпечні райони;

- Надання населенню притулків і засобів індивідуального захисту;

- Проведення заходів по світловий маскування та інших видів маскування;

- Проведення аварійно-рятувальних робіт у разі виникнення небезпеки для населення при веденні військових дій або внаслідок цих дій;

- Першочергове забезпечення населення, постраждалого під час воєнних дій або внаслідок цих дій (медичне обслуговування, включаючи надання першої медичної допомоги, термінове надання житла та прийняття інших необхідних заходів);

- Боротьба з пожежами, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій;

- Розвідка і позначення районів, що зазнали радіоактивного забруднення, хімічного, біологічного та іншого зараження;

- Знезараження населення, техніки, будівель, територій та проведення інших необхідних заходів;

- Відновлення і підтримання порядку в районах, які постраждали під час воєнних дій або внаслідок цих дій;

- Термінове відновлення функціонування необхідних комунальних служб у воєнний час;

- Термінове поховання трупів у воєнний час;

- Розробка і здійснення заходів, спрямованих на збереження об'єктів, істотно необхідні стійкого функціонування економіки та виживання населення у воєнний час;

- Забезпечення постійної готовності сил і засобів цивільної оборони.

Громадянська оборона як складова частина системи національної безпеки і обороноздатності країни повинна бути в готовності до виконання завдань за будь-яких варіантах розгортання і ведення військових дій і в умовах здійснення великомасштабних терористичних актів. При цьому основна увага повинна приділятися дій в умовах локальних і регіональних війн із застосуванням різних видів зброї. Крім того, громадянська оборона повинна брати участь у захисті населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, а також при терористичних актах.

У мирний час громадянська оборона виконує завдання по створенню органів управління, підготовці сил, навчання населення, підтримці в готовності засобів захисту, планомірного накопичення ресурсів, необхідних для виконання покладених заходів, створення умов для оперативного розгортання системи захисних заходів, сил і засобів в загрозливий період, проведення комплексу підготовчих заходів, спрямованих на збереження об'єктів, істотно необхідні стійкого функціонування економіки та виживання населення у воєнний час.

У разі надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру федерального і регіонального рівня, а також при терористичних актах сили і ресурси цивільної оборони можуть залучатися для виконання заходів щодо їх запобігання та ліквідації.

У період наростання військової загрози (в загрозливий період) до оголошення мобілізації головним завданням цивільної оборони є виконання комплексу запланованих заходів, спрямованих на підвищення готовності органів управління, сил цивільної оборони, а також організацій - виконавців мобілізаційних завдань і створюваних на період воєнного часу спеціальних формувань до перекладу на організацію і склад військового часу, а федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій - до переходу на роботу в умовах воєнного часу.

У воєнний час громадянська оборона проводить комплекс заходів, що забезпечують максимальне збереження життя і здоров'я населення, матеріальних і культурних цінностей, підвищення стійкості економіки в умовах застосування противником сучасних і перспективних засобів збройної боротьби, в тому числі і зброї масового ураження.

Організаційну основу цивільної оборони складають органи управління, сили і засоби цивільної оборони різних органів влади, місцевих адміністративно-територіальних утворень та організацій (підприємств, установ).

Планування і проведення заходів цивільної оборони здійснюється усіма федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та організаціями незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності.

Керівництво цивільною обороною Російської Федерації здійснює Уряд РФ. Керівництво цивільною обороною в федеральних органах виконавчої влади та організаціях здійснюють їх керівники. Керівництво цивільною обороною на територіях суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень здійснюють відповідно глави органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і керівники органів місцевого самоврядування. Керівники федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і організацій несуть персональну відповідальність за організацію та проведення заходів з цивільної оборони та захисту населення.

Повсякденне управління цивільною обороною здійснюють органи, уповноважені на рішення завдань у сфері цивільного захисту.

Очолює систему органів, які здійснюють управління цивільною обороною МНС Росії, яке створює територіальні органи - регіональні центри у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків стихійних лих і органи, уповноважені вирішувати завдання цивільної оборони та завдання щодо попередження та ліквідації НС у суб'єктах Російської Федерації.

У федеральних органах виконавчої влади для планування, організації і контролю виконання заходів цивільної оборони за рішенням їх керівників створюються за рахунок встановленої чисельності і фонду заробітної плати штатні структурні підрозділи (управління, відділи, сектори, групи), спеціально уповноважені на рішення завдань у сфері цивільного захисту . В організаціях управління цивільною обороною здійснюють структурні підрозділи або працівники, спеціально уповноважені на рішення цих задач. Вони створюються (призначаються) в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Їх кількість в залежності від чисельності працівників організації зазначено в таблиці 2.

В організаціях, не віднесених до категорій з цивільної оборони, з кількістю працівників понад 200 осіб призначається один звільнений працівник з цивільної оборони, а в організаціях з кількістю працівників менше 200 чоловік робота з цивільної оборони виконується одним із співробітників за сумісництвом.

Таблиця 2



Попередня   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   Наступна

Надзвичайні ситуації природного та техногенного характеру, їх можливі наслідки | Об'єкти комунального господарства | Класифікація надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру | Класифікація надзвичайних ситуацій техногенного характеру | Надзвичайні ситуації воєнного характеру | Небезпеки, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій | Заходи щодо попередження виникнення і розвитку надзвичайних ситуацій | МНС Росії - федеральний орган управління в галузі цивільної оборони та захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій | Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій (РСЧС) | Єдина державна система запобігання та ліквідації НС |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати