На головну

Поняття науки адміністративного права

  1. I. 1. 1. Поняття про психологію
  2. I. 1. 3. Поняття про свідомість
  3. I.2.1) Поняття права.
  4. I.2.3) Система римського права.
  5. I.3.1) Розвиток римського права в епоху Стародавнього Риму.
  6. I.3.2) Історичне сприйняття римського права.
  7. I.4. Джерела римського права

Адміністративне право в суспільному житті виступає в декількох ролях: як галузь законодавства, як галузь правової науки і як навчальна дисципліна. Але якщо адміністративне право як сукупність юридичних норм наказує відповідну поведінку, то наука адміністративного права досліджує норми адміністративного права, класифікує і систематизує їх, об'єднує в правові інститути і представляє в певній системі. Наука адміністративного права виявляє ефективність адміністративного законодавства та практики його застосування.

У зв'язку з викладеним науку адміністративного права слід розглядати як систему поглядів і уявлень про державно-правовому змісті процесів і явищ, що складаються в різних сферах виконавчо-розпорядчої діяльності держави. Вона розкриває теоретичні положення про галузь адміністративного права і предмет її регулювання. Наука адміністративного права досліджує такі правові проблеми, як сутність державного управління, його організацію в різних областях державної діяльності, форми і методи його здійснення; адміністративно-правовий статус органів виконавчої влади, громадян та організацій; проходження державної служби та статус державних службовців; адміністративний процес і ряд інших.

Нормативну основу науки адміністративного права становлять Конституція Російської Федерації, законодавчі та інші нормативні правові акти Російської Федерації, що регулюють різні сторони державного управління. Теоретичною основою науки адміністративного права є філософські та общесоциологические науки, теорія права, а також роботи вітчизняних і зарубіжних юристів. Методологічною основою науки адміністративного права є історичний, порівняльно-правовий, логічний, формально юридичний та інші методи наукового дослідження. Наука адміністративного права виробляє конкретні шляхи оптимізації державного управління, всього механізму адміністративно-правового регулювання. Вона тісно пов'язана з іншими галузями правової науки і перш за все з теорією держави і права та конституційним правом, які містять загальні базові принципи для всіх галузей юридичної науки.

У процесі накопичення та обробки знань про адміністративне право використовуються певні методологічні засоби, які допомагають обробці цих знань, перетворення їх в систему продуманої і зрозуміло викладеної інформації. До цих засобів, що створює склад науки адміністративного права, відносяться: предмет науки, методологія науки, система науки, наукова термінологія і категорії науки, галузева бібліографія, історія науки.

Говорячи про склад науки адміністративного права, потрібно відзначити, що його основу утворюють такі елементи, як предмет, методологія і система науки.

Предметом науки адміністративного права є адміністративно-правові норми, адміністративні правовідносини, адміністративно-правові категорії і правозастосовна практика.

При вивченні адміністративного права наукове пізнання перш за все спрямована на аналіз сукупності юридичних норм. Діючі норми систематизуються, об'єднуються в інститути та підгалузі, складаються в систему адміністративного права.

Поряд з нормами вивчаються адміністративні правовідносини: досліджуються їх суб'єкти та об'єкти, юридичні факти, види правовідносин. У науці адміністративного права дається класифікація адміністративних правовідносин по ряду підстав: матеріальні і процесуальні, вертикальні - горизонтальні та інші. Однак як норми адміністративного права, так і адміністративні правовідносини показують не весь об'єкт пізнання і не дають повного уявлення про предмет науки адміністративного права.

Для науки адміністративного права важливі і адміністративно-правові категорії. В адміністративному праві до таких знань відносяться категорії "виконавча влада", "органи виконавчої влади", "державна служба", "державна посада", "адміністративний примус" і ін. Адміністративно-правові категорії створюють стійкість даної науки і зберігають її цілісність.

Важливою частиною предмета науки адміністративного права є практика державного управління, правозастосовна діяльність органів виконавчої влади (посадових осіб). Наука адміністративного права вивчає чинне адміністративне законодавство в тісному зв'язку з життям громадян, з роботою апарату управління. Вивчаючи життя, вчений може помітити прогалини в законодавстві і вказати на необхідність нових додаткових норм і спробувати їх сформулювати.

Предмет науки адміністративного права тісно пов'язаний з предметом адміністративно-правового регулювання. Предмет адміністративно-правового регулювання - це вид управлінських суспільних відносин, що вимагає адміністративно-правової форми регулювання. У свою чергу правові норми, що регулюють ці відносини і утворюють галузь права, є предметом пізнання, в процесі якого формуються знання про адміністративне право.

Предмет і зміст науки адміністративного права нерозривно пов'язані з її методом пізнання. Метод правової науки - це система методів пізнання, які використовуються в конкретних юридичних науках і складають їх методологічну основу. На методологічну основу спирається також наука адміністративного права.

Наука адміністративного права використовує перш за все спеціально юридичний та порівняльно-історичний методи.

За допомогою спеціально юридичного методу здійснюється вивчення норм права і правовідносин. Цей метод включає такі прийоми, як опис і аналіз адміністративно-правових норм і правовідносин, їх пояснення, тлумачення, класифікацію. Це логічні прийоми дослідження. В рамках формально-догматичного методу особливо значна роль класифікації і систематизації. При класифікації за допомогою угруповання адміністративно-правових явищ і понять зіставляються ці поняття, що допомагає скласти більш повне уявлення про кожну з них окремо і про досліджуваний предмет в цілому.

Порівняльно-історичний метод дослідження є історичний підхід до аналізу й оцінки найважливіших категорій державного управління та адміністративно-правових інститутів. Наука адміністративного права не може ігнорувати все те цінне і позитивне, що було накопичено адміністративним законодавством Росії і що являє собою її внесок в загальний потенціал світової правової культури.

Охарактеризовані методи пов'язані між собою і кожен з них може застосовуватися в поєднанні з іншими. Всі ці методи мають загальну підставу, яке визначається загальним властивістю того предмета (об'єкта), який вивчається і пізнається, - адміністративного права.

 



Попередня   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   Наступна

Метод адміністративного права | Поняття адміністративного права як галузі права. Співвідношення адміністративного права з суміжними галузями права | Функції і принципи адміністративного права | Система адміністративного права | Поняття і особливості адміністративно-правових норм | Види адміністративно-правових норм | Реалізація адміністративно-правових норм | Джерела адміністративного права | Сутність адміністративно-правових відносин | Види адміністративно-правових відносин |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати