Головна |
Особливо охоронювані територіїАктивно розвивається система охоронюваних територій. Понад сто років тому був створений перший в світі Єллоустонський національний парк, а в даний час національних парків понад сорок, вони перебувають у віданні департаменту внутрішніх справ (його функції відрізняються від МВС інших країн і не включають керівництво поліцією, місцями позбавлення волі). Особливо активно процес виділення особливо охоронюваних територій йде там, де приватна власність на землю не перешкоджає вилученню територій, наприклад, на Алясці - тут більше десятка заповідних територій, а їх площа в США досягає 3% загальної території країни. Національний парк "Скелясті гори", наприклад, утворений в 1915 р Його штат складає 100 службовців, на літній період запрошуються ще 200 чоловік. Всі постійні співробітники закінчили коледж природничих наук з чотирирічним терміном навчання, а при надходженні на службу проходять 480-годинний цикл навчання основам управління, права, психології. Щорічно здійснюється підвищення кваліфікації за 40-годинною програмою. У підтримці порядку беруть участь сотні громадських діячів, однак, правом на самостійне патрулювання та затримання вони не володіють. Громадські працівники беруть участь в оформленні та видачі дозволів на відвідування парку, проведенні бесід, інших профілактичних заходів. Громадське об'єднання любителів природи штату Юта запросило національний парк про список відвідувачів і отримало відмову, після чого звернувся до суду, який позов задовольнив (списки знадобилися для розсилки відвідувачам своїх видань про охорону природи). За в'їзд в парк на автомашині стягується плата в розмірі 5 дол. З автомашини, за місце в готелі - 6 дол. З людини. Річний дохід з цього .составляет близько 2 млн. Дол., Проте зміст всього апарату і проведення природоохоронних заходів перевищує 5 млн. Дол. І парки існують на державну субсидію. В даному парку становище ускладнюється наявністю 80 приватних ділянок землі (і це при наявності сотні викуплених державою за цінами, названим власниками). Адміністрація парку укладає з їх власниками угоди - про дотримання Правил парку, про невипасе худоби, про не будівництво мотелів і т. Д. Ділянка землі може бути куплений зі збереженням права його колишніх господарів проживати на ньому до своєї смерті. Є на землях парку належала приватній особі побудована однією фірмою гребля, експлуатована штатом: наслідки її прориву, що спричинили три людські жертви, розглядаються в суді через складність розподілу сум заподіяної шкоди. Правила поведінки в парку розробляються, публікуються і затверджуються адміністрацією парку. Найбільш частими порушеннями є засмічення парку, куріння в невідведених місцях, прогулянка з собакою без прив'язі, керування транспортним засобом у нетверезому стані. Вплив - попередження, штраф, виправні роботи. Нашуміла справа, коли два мисливця застрелили в парку гірського козла, а оформили м'ясо як здобуте поза парку: однак на території парку були виявлені сліди їх автомашини-всюдихода, були знайдені зариті в парку нутрощі козла. Експертиза підтвердила їх адекватність знаходиться в будинку одного з мисливців м'яса, і його власник зізнався в злочині. Він був засуджений суддею до штрафу в 500 дол., Позбавлення права полювання, конфіскації автомашини і зброї, двох років виправних робіт в парку (у вихідні дні) з випробувальним терміном 2 роки. Іншою поширеною формою охоронюваних територій є національні лісу (знаходяться у віданні департаменту сільського господарства), число яких досягло 150. Адміністрацією Колорадського національного лісу ведеться облік відвідувань (один "дикий" турист прирівнюється до трьох "організованим"). Тут пасеться 14 тис. Корів, і з їх власників стягується плата; 622 тис. Відвідувань пов'язано з риболовлею, 137 тис. - З полюванням, 235 тис. - Просто з замилуванням природою. Ряд працівників лісу забезпечуються державним автотранспортом. На ньому вибито витяг із Статуту лісової охорони: "За використання державної машини в особистих цілях службовець відсторонюється від роботи не менше ніж на один місяць або звільняється з посади без будь-якої компенсації". міжтериторіальні органи | Створення та організація відділів | Повноваження екологічного відділу | Екологічна компетенція краю | Екологічні функції міста | Загальні риси законодавства | права громадян | ОВНС та експертиза | правоохоронний механізм | ефективність права | |