Головна |
Правові основи і наслідки державного контролюВ умовах погіршення навколишнього середовища та зміни соціально-економічних умов життя Російська держава вживає заходів до посилення державного екологічного контролю та його правової бази. У затверджених Урядом РФ положеннях про спеціально уповноважених державних органах в області охорони навколишнього середовища, про інших міністерствах, державних комітетах і відомствах передбачаються повноваження, покликані забезпечити постійний, систематичний і загальний екологічний контроль. Урядом РФ 17 липня 1995 прийнято постанову "Про посадових осіб Міністерства охорони навколишнього середовища і природних ресурсів Російської Федерації та його територіальних органів, які здійснюють державний екологічний контроль" *. У Госкомекологіі застосовуються правила здійснення державного екологічного контролю, в яких конкретизуються обов'язки, права і відповідальність державних інспекторів з охорони природи, заходів щодо усунення екологічних правопорушень та притягнення винних до відповідальності, порядок оформлення документації. ___ * Відомості Верховної. 1995. № 30. У розділі ст. 718. Правовою основою зазначеної діяльності є також Положення про порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель в Російській Федерації, затверджене постановою Уряду РФ від 23 грудня 1993 р*, Положення про порядок здійснення державними органами управління лісовим господарством державного контролю за станом, використанням, відтворенням, охороною і захистом лісів в Російській Федерації, затверджене постановою Уряду РФ від 3 травня 1994 р** ___ * Відомості Верховної. 1996. № 13. У розділі ст. +1345. **Відомості Верховної. 1994. № 4. Ст. 358. На підставі зазначених та інших актів Уряду приймаються накази, інструкції, правила та інші відомчі акти, які деталізують порядок здійснення державного екологічного контролю. Прийняті в ході його рішення обов'язкові для виконання всіма підприємствами, установами, організаціями, міністерствами і відомствами, посадовими особами та громадянами, до яких вони адресовані. Рішення органів екологічного контролю та їх посадових осіб можуть бути оскаржені до суду або до арбітражного суду. На підставі рішень, прийнятих в законному порядку, і відповідно до наданої ними компетенцією банківські установи - як державні, так і недержавні - повинні припиняти фінансування забороненої або припиненої діяльності на період до скасування цих рішень органом державного екологічного контролю. Спеціально уповноважені державні органи | Координатор охорони навколишнього середовища | Принципи та об'єкти екологічної експертизи | Організація і проведення екологічної експертизи | повноваження громадян | громадська експертиза | Компетенція органів держави і місцевого самоврядування | Обов'язки і права учасників експертизи та їх відповідальність | Відповідальність в галузі екологічної експертизи | Екологічний моніторинг | |